文档介绍：莆田市农业局“查处无证无照经营八闽出击”专项行动工作方案按照莆田市查处无证无照经营联席会议办公室《关于印发莆田市“查处无证无照经营八闽出击”专项行动工作方案的通知》(莆查无证照联〔2012〕5号)的统一部署,自2012年6月至2012年10月,在全市农业行业集中开展“查处无证无照经营八闽出击”,制定工作方案如下:一、指导思想按照建设“平安莆田”的总体部署,注重源头治理与综合治理并举,注重日常监管与集中整治相结合,深入开展查处无证无照经营综合治理工作,预防和遏制因无证无照经营造成的重大安全事故,确保人民群众生命财产安全,为党的十八大顺利召开和我市科学发展、跨越发展营造良好的经济社会环境。二、工作目标组织对全市农业行业无证无照经营现象进行全面整治,对存在的无证无照经营发现一批、化解一批、查处一批、引导一批、曝光一批,进一步规范市场经济秩序,推动市场主体发展壮大,有效地遏制农业行业无证无照经营行为的滋生蔓延,促进全市农业经济健康有序发展。三、工作重点抓住重点地区、重点领域,严肃查处取缔存在农业生产安全隐患、农产品质量安全隐患、影响农业生态环境等无证无照经营行为,完善长效监管机制。四、工作步骤专项行动分为宣传发动、调查摸底、全面整治、检查验收四个阶段进行。(一)宣传发动阶段(6月中旬)。各县区农业局、局属各有关单位要结合本部门工作实际,组织召开查处无证无照经营综合治理工作会议,进行动员部署,确定整治的重点、难点行业,制定具体的专项整治工作方案,明确工作职责,落实工作责任。要充分利用各种宣传媒介,向社会公告整治的范围、内容和要求,大力宣传查处无证无照经营工作的重要性和必要性,揭露无证无照经营违法行为的危害,公布举报电话,对社会危害严重、影响人民群众身心健康的无证无照经营行为及时予以曝光,着力营造“政府统一领导、部门齐抓共管、全社会共同参与”的查处取缔无证无照经营工作氛围。(二)调查摸底阶段(6月下旬)。各县区农业局、局属各有关单位要迅速行动,充分发挥农业部门的职能作用,深入辖区,特别是在公共聚集场所、校园周边、城乡结合部等区域开展全面摸底排查,针对无证无照行业经营者分布、数量等摸清底数、登记造册,建立健全基础台帐数据,并将无证无照经营基本情况统计表(见附件1)于7月6日前报送市局。市局于7月8日前报送市查无办。(三)全面整治阶段(7月至9月)。在调查摸底掌握全面情况的基础上,各县区农业局、局属各有关单位要逐月制定具体整治内容,每月突出1-2个热点问题组织开展专项行动;要针对农业行业和领域的突出问题,进行全面整治。整治中,除本部门的专项行动外,涉及多个部门的,应实行当地政府统一领导的专项行动或部门间的联合行动。局属各有关单位要加强对各县、区农业局工作情况进行业务指导和督查,市农业行政执法支队将情况收集报局领导批准后进行通报,推进专项治理工作深入开展。(四)检查验收阶段(10月)。市查无办将在10月中下旬组织检查组对各地工作情况进行抽查验收,并将结果进行通报。同时,市查无办将适时组织有关部门对各单位开展“查处无证无照经营八闽出击”专项行动工作情况进行跟踪督查。因此,各县区农业局、局属各有关单位要对专项行动进行全面回顾和总结,巩固成效,总结经验,发掘亮点,针对整治工作的不足,本着“疏堵结合、以疏为主;规范一大批,取缔一小批;查办一个案件,规范一个行业”的原则补缺补