文档介绍：“乡村的发展与保护”是战后英国核心的乡村规划政策[1],其中,“乡村中心居民点规划政策”(KeySettlementPolicy)对推动乡村地区更新和发展起了巨大的推动作用,其主要目标是通过建设乡村中心居民点,推行紧凑型居民点规划模式,对选定为中心居民点的原乡村居民点实施填充式开发,建设完善的基础设施和公共服务设施,并改善乡村住宅。该行动主要有三个步骤:一是确立长期村庄更新目标,将现存乡村居民点分类为发展型、静止型和衰落型,并制定不同的规划政策区别引导;二是逐步把大部分乡村人口迁移到城镇体系中,同时在较大的村庄中建设完善的基础设施和公共服务设施,提高乡村居民的生活标准;三是利用规划手段控制住宅、生产建筑的无序建设,节约政府对乡村基础设施和公共设施的投资管理成本。经过多年实践,这项以公共服务的经济规模效益为导向的乡村居民点规划方式,改善了诸多乡村地区的人居环境,提高了乡村公共服务水平,但也产生了农民出行时间增加、部分地区丧失乡村特征等问题。:一是其村镇规划能够充分利用自然环境。在规划小城镇和乡村居民点时,美国规划师特别注意了周围的环境和资源,如哪些肥沃的农田需要保留,哪些水体、湿地、树林等自然环境资源需要保存。规划师面对的问题与规划城市时是不同的。规划要充分考虑城镇的自然山水格局,使山脉、水系、绿地等于城镇周边自然环境紧密相联系,以现有的自然绿化系统构成城镇绿化的基本格局。此外,规划师必须在城镇和乡村扩张的方向选择上有更多的考虑,不仅要熟悉城镇和乡村居民点各个规划要素的尺度、布局和功能,更要关注其发展所引起的环境问题。二是重视公众参与的村镇规划。20世纪60年代初期,由于社会底层的需求不能得到重视,美国掀起了一系列民主、民权运动。在多元思想的影响下,规划选择理论和倡导性规划理论被提出,意在提醒规划师社会价值观的多元化和分歧性,要求规划师尽可能多地提供规划方案供公众选择,并运用多种价值判断,保证其某些团体和组织的利益,从而担当起社会利益代言人的职责,同时促进政府部门与各团体和组织的对话,在公众的选择过程中起到积极作用。对于村民来说,邻里与邻里间的空间关系、住宅与周围环境的空间关系十分重要。只有当地村民才知道他们需要什么,知道他们应当怎样生活,应该把他们的愿望与规划师的知识相结合,比如如何安排公共交通、如何安排基础设施都是十分重要的。目前,村民参与小城镇及村庄的规划设计已经成为美国乡村地区规划设计的基本模式。%以上。在城市化进程中,为了解决农村人口大量流入城市而导致农村人口大量减少和大城市人口膨胀的问题,德国政府在发展经济的同时,提出村镇改造和建设计划并制定相关措施,以《农业法》为基础,颁布了一系列保护农业用地、农产品价格等法规;健全管理机构,加强管理队伍的建设;完善村镇建设的投资机制,加大政府的支持力度。国家、地方政府、村民共同承担改造和建设的资金。具体来说,在基础设施、公用建筑遗迹住宅等建设项目上,国家和地方政府各承担总投资的35%,农民承担30%。充裕的财政支持、雄厚的工业基础以及世界领先的高新技术为德国的村镇规划与建设提供了良好的基础条件。农村地区快速发展,抑制大城市的过度增长,形成较为均衡的城镇体系结构。德国村镇规划和建设中优先考虑的是基础设施和社会服务设施的规划和建设。建设资金