文档介绍:算中研鬣夫萼硕士学位论文申请学位学生类别:垒里刿塑±墨堂盎煎撬镕‰——董生缝拯童目——中请学位专业方向:学位申请人姓名指导教师辨名:编号
⑨中文摘要随着信息时代的来临,信息资源已经成为一种重要的战略性资源,富含巨大的财富价值。政府部门是最大的信息生产者、拥有者和传播者,掌握着全社会绝大多数的信息资源,且多数是关系国计民生的重要信息。目前政府信息资源的公共获取在全世界范围内已经受到越来越多国家的重视。美国、欧盟在政府信息资源公共获取建设方面经过多年的发展取得了很大的成功,累积了许多宝贵的经验。随着政府信息化进程的加快,我国政府信息资源公共获取状况已有了明显的改善,但总体状况并不尽如人意,政府拥有着丰富的信息资源,公开的却很少,公开方式与渠道也有待完善,政府信息资源不能充分发挥作用,造成了社会资源的极大浪费。目前我国广泛存在的信息资源浪费、社会信息不对称、信息寻租等现象也都需要政府信息资源公共获取状况的改善来解决。因此,有必要对我国政府信息资源公共获取的现状进行分析,发现其存在的问题,并结合具体情况提出适当的改进建议。本文正是在这样的背景下进行研究的。本文共分为五个部分。第一部分介绍了政府信息资源公共获取的相关理论,指出我国政府信息资源公共获取可以更好的促进我国社会各方面的发展进步具有很大的社会价值。第二部分分析了政府信息资源公共获取的主体和客体,并从法律角度将政府信息资源公共获取的主体分为权利主体和义务主体。第三部分研究了我国政府信息资源公共获取的具体现状,并从中分析出导致目前我国政府信息资源公共获取状况不佳的主要问题所在。第四部分介绍了美国、欧盟为促进其政府信息资源公共获取所采取的一些列措施、政策、法律法规等为我国提供借鉴与参考。第五部分是本文的重点,根据我国目前的政府信息资源公共获取的具体状况,结合国外政府信息资源公共获取长期以来累积的宝贵经验,为我国的政府信息资源公共获取提出比较详尽的改进建议。关键词:政府信息资源;公共获取;信息公开;电子政务硕士学位论文’
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嚣⑨:口/本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。作者签名:本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同意华中本人已经认真阅读“咝Q宦畚娜氖菘夥⒉颊鲁,同意将本人的学位论文提交“咝Q宦畚娜氖菘中全文发布,并可按“章程械规定享受相关权日硕士学位论文’
⑨髀研究背景与意义自二十世纪六七十年代起,随着信息被认为是一种重要的社会资源,有关信息资源获取的问题就在国际上引起了广泛的关注,被视为重大的政治和社会问题。政府部门作为最大的信息生产者、拥有者和传播者,掌握着全社会绝大多数的信息资源,且多数是关系国计民生的重要信息。政府信息资源的公共获取目前已在全世界范围内受到越来越多国家的重视。美国、欧盟及其成员国、日本、韩国等非常重视政府信息资源的公共获取,采取了各种措施来促进其政府信息资源公共获取。美国、欧盟在政府信息资源公共获取建设方面经过多年的发展取得了很大的成功,同时为其经济的发展做出了很多贡献,取得了很大的收益。我国政府在年发布的《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》以及年制定的“十一五规划都提出要加强信息资源的共享,而信息共享的前提正是公众能有效获取信息。①随着《政府信息公开条例》的出台,整个社会对信息资源公共获取问题日益关注。随着政府信息化进程的加快,我国政府信息资源公共获取状况已有了明显的改善,但总体状况并不尽如人意,政府拥有着丰富的信息资源,公开的却很少,政府信息公开制度不够完善,实施机制不够健全,法律体系需要完善等等导致了公众不能很好的获取政府信息资源,政府信息资源不能充分发挥作用实现其应有的价值,是对社会资源的一种严重浪费。政府信息资源的公共获取,有利于政府信息资源的开发利用,满足社会各界的需求,合理配置全社会的信息资源,充分发挥信息资源的效益;政府信息资源公共获取是公民知情权的体现;政府信息资源公共获取有利于公共监督政府,转变政府职能;政府信息资源公共获取还利于缩小信息化带来的数字鸿沟现象等等。因此有必要对