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新民主主义革命时期党对反腐倡廉建设的探索木【.历史研究】陈东辉——.一、建党初期对反腐倡廉建设的初步探索分险恶,中国共产党采取了多种措施来保持自身的纯洁性和收稿日期:—旬年第总第中州学刊。摘要:中国共产党成立初期就确立了廉洁政治的思想基调,展开了有效的反腐倡廉实践。土地革命时期,党对廉政文化和廉政制度体系建设进行了积极探索,严厉打击了贪污浪费。抗日战争时期,为防治国民党“溶共”政策对共产党干部的拉拢腐蚀,党健全了廉政法规制度,探索了“以俸养廉”等新型廉政措施。解放战争时期,大批党员干部被送到领导岗位,党高度关注其中一些人的腐化堕落倾向,并采取一系列措施来防治,夯实执政的廉洁基础。关键词:新民主主义革命;反腐倡廉;探索中图分类号:文献标识码:文章编号:—旬中国共产党从成立之日起就十分重视反腐倡廉建设。在新民主主义革命时期,中国共产党由最初多人的小党成长为一个在局部地区建立政权,最终夺取全国胜利的执政党。在这个过程中,党拥有可控制资源不断增多的同时,权力运行遭遇腐败风险的几率也在不断加大。为了有效防治各种腐败现象,保持党的廉洁性和先进性,中国共产党对反腐倡廉建设进行了一系列积极探索。中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象水火不容。从在上海召开第一次全国代表大会到大革命失败,党虽然没有建立自己的政权,但任何组织的运行都离不开权力的行使,腐败总是同权力如影随形,党对这一点始终保持清醒认识,并根据实际情况,严格纪律约束,有效防止了腐化蜕变。妨⒘嗾蔚乃枷牖鳌V泄膊吵闪⒅蹙自觉担当起反对腐败政权,创立廉洁政治的重大使命。年,上海党组织起草了《中国共产党宣言》,阐明了实现共产主义新社会的理想,提出消灭私有制,实行生产资料公有,废除旧的国家机关,消灭阶级的主张。①《中国共产党纲领》明确提出“由劳动阶级重建国家,直至消灭阶级差别”,“把工农劳动者和士兵组织起来,宣传共产主义”。这表明中国共产党从建党伊始就旗帜鲜明地把实现共产主义作为自己的奋斗目标。共产主义社会是“自由人的联合体”,是没有权力腐败的清明社会,“在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”要完成这项历史使命,党首先必须保证自身廉洁。为此,《中国共产党纲领》第十二条规定“地方委员会的财政、出版和政策都应受中央执行委员会的监督和指导”。上述文献不仅表明了党反对腐败的决心,而且奠定了打造廉洁政治的思想基调。贫ㄑ细竦募喽皆际蹩睢5吵闪⒊跗冢婊肪呈战斗力。一是制定严密的组织纪律。党的二大通过的《中国共产党章程》规定“全国大会及中央执行委员会之议决,本党党员皆须绝对服从之”,“下级机关须完全执行上级机关之命令,不执行时,上级机关得取消或改组之”。二是严格约束党员行为。为了防止党员因做官变质腐化,党对党员的行为进行了严格约束,规定“除为现行法律所迫或征得党的同意外,任何党员不得担任政府官员或国会议员”②,“凡党员若不经中央执行委员会之特许,不得为任何资本阶级的国家之政务官”⑨。三是出台反腐倡廉文件。随着党员队伍的扩大,一些投机分子混入党内,“吞款、揩油的情弊”开始发生。针对这种情况,年拢露佬阒鞒种泄仓醒肜┐蠡嵋椋蛉党发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》。这是我党颁布的第一个惩治贪污腐化分子的文件,它的出台标志着中鹣钅浚汗疑缁峥蒲Щ鹣钅俊斗锤ㄉ柚蟹乐挝寻复肝侍庋芯俊慕锥涡猿晒作者简介:陈