文档介绍：2016年食品生产监管工作意见2013年全市食品生产监管工作,要以党的“十八大”精神为指导,以保障食品安全为底线,以服务经济发展为主线,认真履行监管职责,努力提升监管能力,探索社会化参与监管机制,确保全市不出现区域性、系统性重大食品安全问题,力争食品生产监管工作再上新台阶。(一)严格生产许可,提升许可工作质量。一是严格许可。严格食品生产许可,对不能持续满足生产许可条件,整改后仍不符合要求的,撤销生产许可。二是严格考核。制定完善生产许可工作制度,对实施食品生产许可情况进行考核。三是严格把关。审查员和观察员必须严格按照法律法规和审查细则要求,严把生产许可核查关。四是权力公开。对生产许可工作全部实行行政权力网上公开运行。(二)落实主体责任,提升主动履责能力。一是大力推进食品生产企业主动报告制度。按照上级部署,积极采取大培训、大宣讲的方式,要求企业主动向监管部门报告生产经营状况和质量安全管控情况,推动企业主体责任的全面落实。二是全面实施食品生产企业法人约谈制度。通过常规约谈和特别约谈、个别约谈和集体约谈,预防性约谈和警示性约谈等多种方式,对新获证、存在问题、重点产品、过期换证、变更法定代表人等企业进行约谈,宣传质量安全规定,警示企业可能存在的或已经存在的问题。市局将对约谈情况进行督查,并检查各单位的约谈记录。三是坚持监管与帮扶有机结合。分析产生问题的原因,提出处理建议,督促企业建立长效机制,提高食品质量安全水平,降低履职风险,实现质监部门履行食品监管职责与食品企业落实主体责任的有效衔接。四是加强对食品行业从业人员的宣传培训。按照《食品安全宣传教育工作纲要》要求,加大对企业法人、质量管理、检验等关键岗位人员的培训考核,并试点开展将考试成绩作为企业获证的必备条件。五是开展对食品企业典型示范和反面警示教育工作。树立行业标杆企业,带动同类行业共同发展。(三)深化“三分监管”,提升监管工作效能。一是有效整治食品安全隐患。切实发挥“三分监管”的作用,增强发现问题的能力,对确定的重点企业、重点地区、重点产品(行业)实施重点监管或整治,并将日常监管情况及时录入省食品安全动态监管系统,录入率达到100%。二是建立闭环监管机制。在监管方法上,建立以日常检查为主,特别检查、错时检查、交叉检查、明查暗访等检查有机结合的检查机制,严防企业逃避监管,使监督检查有的放矢,确保不留死角。在监管措施上,对发现企业管理不规范、安全责任不落实等问题,一律督促认真整改;对发现企业存在违法行为,一律依法从严整治;对涉嫌犯罪的案件,一律移送公安司法机关;对监督抽查不合格及食品风险分析不合格产品的后处理率达到100%,形成监管闭环。三是进一步完善企业诚信档案制度。将企业质量保障能力分级情况纳入食品生产企业诚信档案,对失信企业实施重点监管,试点将企业质量安全保障能力分级情况公示。(四)推进“三位一体”,提升综合监管合力。一是有效形成内部监管合力。充分利用“三位一体”各项配套制度,有效调动食品监管、稽查、食品监控中心等人员积极性,不断提升稽查、食品监控中心人员在食品监管工作中的参与度,全年达到60%以上,切实落实“三位一体”中的三方职责。二是保障“三位一体”有效运行。一季度,在兴化局进行试点,将食品监管、食品稽查中队、食品监控中心人员联合办公,理顺工作机制,发挥部门联动作用,确保“三位一体”有效运转。三是加