文档介绍：我国农村养老保险法律制度研究
谨以此论文献给我的家人、老师和母校
-----------马一超
我国农村养老保险法律制度研究
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我国农村养老保险法律制度研究
摘要
养老保险是社会保障制度的重要组成部分,是社会保险五大险种中最重要的
险种之一。我国是个农业大国, 80%以上的老人居住在农村。所以中国的养老问
题,最主要和最突出的应该是农村的养老保障问题。人口老龄化已经带来了一系
列的社会经济问题,尤其给老年保障带来了严峻的挑战,人口老龄化特别将对养
老保险制度产生巨大的影响,关系到养老保险基金的平衡。我国的农村传统养老
保障方式----靠土地养老和靠子女养老的功能在不断的削弱,农村和城市之间悬
殊的二元经济结构和我国快速发展的工业化进程,都显示出农村养老保险制度应
该快速的建立健全。我国近年来经济的飞速发展、财政收入的快速增长和政府承
受力的不断增强也使我国建立健全农村养老保险法律制度变得切实可行。
本论文通过分析梳理我国农村养老保险法律制度的现状,归纳出我国农村养
老保险存在着以下几个问题,例如:缺少专门立法、养老保险覆盖面窄、筹资来
源过于单一、农村养老保险机制不够健全等。透过这些问题深入分析我国农村养
老保险法律制度存在问题的原因,分别从经济原因、法律原因和思想原因这三个
方面进行阐述。
德国是世界上第一个建立养老保险法律制度的国家,学习德国的做法,汲取
其先进之处,可以得到很多的启示。如提高政府的财政补贴、寻找有效途径保障
养老金的保值增值、建立有效的监督机制、制定优惠政策提高农民的积极性等,
来完善我国的农村养老保险制度。
关于我国农村养老保险法律制度的完善,笔者提出了五点建议:第一,确立
我国农村养老保险制度的法律地位。第二,建立综合性的养老保险体系。第三,
开放养老金的多渠道来源,根本上是增加农民收入。第四,确立科学的筹资模式。
第五,确立科学有效的基金管理、投资和监管方式,保障养老金的积累和增值水
平。
关键词:养老保险;农村养老保险;法律制度
The legal system of rural endowment insurance in our
country
Abstract
Endowment insurance is an important part in the social security system, and it is
the most important one in the top five social insurance. China is a big country in
agriculture, and there are more than 80% of the elderly in rural areas. So the rural
old-age security is the most important and prominent problem in China’s endowment
system. Population aging has brought a serious of social and economic problems,
especially brought a serious challen