文档介绍：上海大学
硕士学位论文
中国粮食直接补贴政策执行成本研究
姓名:王彦利
申请学位级别:硕士
专业:世界经济
指导教师:何树全
20081201
中文摘要关键词:中国;粮食直接补贴;执行成本格支持等间接补贴政策效率较低,目前许多国家改革补贴方式,变间接补贴为随着经济全球化进程的不断推进,通过改革丌放,我国经济获得长足发展,展滞后问题突出。现阶段我国工业化程度已有很大提高,进入工业反哺农业、本文在国内外现有研究基础上,借鉴研究经验,通过实地调研案例村,通过对内黄县及闫高固村等地的实地调研,以其为例,运用晡慕樯艿闹接估计法、自下而上法等计算方法相结合,计算粮食直补政策执行成本,提出农业作为国民经济的基础,在经济和社会中占据着举足轻重的地位。世界各国从自身国情出发,采取多种农业政策对本国农业进行支持和保护,其中农业补贴是一国政府农业政策体系中最主要、最常用的工具。由于原有的市场价直接补贴。农业也取得举世瞩目的成绩,农村经济结构不断优化,粮食产量逐年增加,农民收入也实现持续增长。但是,农业仍是国民经济中较为薄弱的部门,农业发城乡协调发展阶段。为促进农业长足发展,年国务院提出实行粮食补贴的思路,年安徽、江西、吉林、河南等省作为试点开始进行粮食直接补贴改革,年粮食直接补贴政策在全国广泛推行,对保护农民利益、促进粮食生产、提高农民收入都起到了积极的作用。对粮食直接补贴政策执行成本进行研究。文章内容主要包括:对政策执行成本和粮食直接补贴政策执行成本的相关概念进行界定,介绍测算政策执行成本的四种方法和降低执行成本的一般途径,具体分析影响粮食直接补贴政策执行成本农田、农民和政府等因素;介绍中国、美国、欧盟、同本的主要直接补贴政策,并进行详细地分析比较;选取全网农业大省河南省的一个极℃硇缘呐直补实施过程中有关执行成本存在的相关问题;最后,根据前文的研究,针对过高的执行成本问题,提出降低直补政策执行成本、提高补贴效果的政策建议。卜海人学硕士学位论文
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签名:』缉导师签名:毽扫盟日期:也与二原创性声明本论文使用授权说明签名::塑阜:墨。本人完全了解上海大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留论文及送交论文复印件,允许论文被查阅和借阅;。学C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑本人声明:所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作。除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已发表或撰写过的研究成果。参与同一工作的其他同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。校可以公布论文的全部或部分内容。汉4笱妒宦畚
第一章引言研究背景、选题意义、,农产品供给告别了长期的等省为试点开始进行粮食直接补贴改革。年始,以中央盼募F鸬悖就研究的现实意义而言,农业补贴政策执行成本的研究在西方发达国家从学术研究的角度来说,国内学者对农业补贴政策已有大量的研究,但对于政策执行过程中成本的研究较少,这方面存在较大的空缺。本文试图以粮食直接补贴作为对中国农业政策研究的一个切入点,对政策执行成本进行研究。从经过年的改革开放,中国农业取得了举世瞩目的成就。不仅建立了适合短缺,农村经济结构得到不断优化,农民收入也实现持续增长,减贫取得巨大成就。与此同时,也应该清醒地看到,农业仍是我国国民经济中的薄弱部门,农业发展滞后的问题仍然较为突出,农民收入增长处于停滞、徘徊状态。纵观工业化国家的发展历程,他们大都在工业化初期用农业支持工业,为工业提供积累;工业化达到一定程度后,用工业反哺农业,实现二者协调发展。我国现阶段工业化程度已经有了很大提高,亟需工业反哺农业、城市支持农村、城乡协调发展。国务院年提出“放丌销区、保护产区、省长负责、加强调控”的改革思路。年碌闹醒肱┐骞ぷ骰嵋椋ā疤剿鞫耘┮岛团┟袷敌胁贴的各种有效办法”作为要着重抓好的工作之一,随后安徽、江西、吉林、河南我国进入全面推行粮食直接补贴、良种补贴等政策的新时代。年至年,我国四年累计发放粮食直接补贴资金谠#固驶嵩龀ィ亿农民直接得到补贴的实惠。.√庖庖开展已久,对于我国来说则是新领域。深入研究补贴政策执行成本对于增强农业补贴政策效果、增加农民收入、缩小城乡差距等都有重要的指导意义和现实意义。
,以粮食主产区为例,具体选取河南省内黄县闫成本,分析政策落实过程中存在的问题并给出降低执行成本的政策建议。本文的研究框架和技术路线图如图尽J紫龋樯芰甘持苯硬固咧算执行成本的方法,概括降低政策执行成本的一般途径,分析影响粮食直补政策执行成本的主要因素。其次,中外粮