文档介绍：扬州市老城区2号街坊(西北、南)控制性详细规划文本第一章总则第1条编制规划的背景、目的为加强老城区传统风貌保护,科学指导老城区整治与更新,逐步适应城市发展与改善居民生活条件需求,在《扬州市城市总体规划》、《老城区控制性详细规划大纲》的指导下,特制定本规划。本规划是分街坊对老城区控制性详细规划大纲的细化和深化。第2条编制规划的基本依据本规划的编制,遵循《中华人民共和国城市规划法》的规定,按照建设部颁布的《城市规划编制办法》及其实施细则的要求、结合老城区的特点而制定,符合有关标准、技术规范的要求。第3条规划的法律运用范围任何单位和个人在本区范围内进行各项建设活动必须遵守本规划,凡与本规划有矛盾和冲突的,以本规划为准。对违反本规划的任何单位和个人,依据有关法律、法规和规定予以处罚。第4条文本与图则的法律效力,与其它有关的规范与技术标准的关系1、文本与图则配套使用,二者不可分割,具有同等法律效力。2、文本涉及的指标是结合扬州老城区实际情况和发展要求所制定的,未涉及的指标应符合国家、江苏省及扬州市的有关规范和规定。3、本规划解释权属于扬州市规划局。第二章规划依据、原则、目标第5条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》2、《中华人民共和国文物保护法》(2002)3、建设部《城市紫线管理办法》(2003)4、《江苏省历史文化名城名镇保护条例》(2002)5、《城市规划编制办法实施细则》6、《城市规划用地分类与规划建设用地标准》7、《城市居住区规划设计规范》8、《江苏省城市规划管理技术规定》(2004)9、《扬州市城市总体规划(2002-2020)》及《历史文化名城保护规划》10、《扬州市老城区控制性详细规划大纲》(2002)第6条规划原则1、遵循“整体控制、积极保护、合理保留、全面改善”的原则,体现全面保护老城区传统风貌和地方特色的基本要求。2、遵循保护与发展并重的原则,尽量保持街坊原有格局和空间形态,根据实际需要适时调整用地功能,逐步完善基础设施和公共设施,合理改善居住条件和环境,方便居民生活。3、遵循延续与利用相结合的原则,通过有效手段展示和“解读”文物古迹和街区风貌,提高本地居民和外地游客对老城区历史、各类古迹(含古井、古树名木等)和园林、建筑艺术的认知程度,增强名城保护知识,延续并弘扬传统文化,合理利用名城资源,促进旅游发展。第7条本街坊现状及存在的主要问题1、本街坊位于老城区中北部,以小秦淮河为界,东属明清新城,西属明清旧城,除正谊巷、院东街、北柳巷等处尚保留传统风貌外,其它地区为多层建筑。现状文保单位有4处,即董子祠、珍园、正谊巷砖刻门楼、盐运使司衙署门厅。2、街坊内土地利用不尽合理,行政办公用地等用地规模偏大,街坊内有一漆器二厂等工业用地,对周边环境和居民生活有一定的影响。4、整个街坊道路系统不完善,特别是缺少东西向联系的通道,增加了文昌中路交通压力;市政基础设施较差,街坊内的现状管网及主次干道网密度偏小。5、。第8条规划重点与目标1、正谊巷传统建筑群和文控保单位如董子祠、珍园等保护范围和协调控制区,根据《老城区控规大纲》的要求,进一步明确,合理确定的保护与更新模式。加强小秦淮河景观的规划控制。2、解决好文昌阁周边地段的交通问题,规划在尽量利用现有街巷的前提下,理顺道路系统,缓解文昌中路及文昌商圈的交通压力。3、依据扬州市老城区功能特色,调整街坊用地结构,搬迁工业企业,实现“退二进三”,完善城市公共服务设施,提高绿化指标。4、确定合理的人口容量,控制建设强度,改善居住条件,提高生活环境质量。5、完善街坊的基础设施,改善交通条件,基本适应城市现代功能与生活要求。6、通过加强街坊内道路交通,依据合理利用和展示文物古迹、“解读古城”的原则,使得董子祠、珍园、盐运使司衙署门厅与城市道路间形成更有效的联系。7、加强老城区风貌的保护和城市设计的引导,提高老城区文化景观品质,突显老城区特色。第三章街坊范围、街坊性质街坊区位老城区2号街坊位于老城区北部,紧邻北护城河。街坊范围东至国庆北路,西至汶河路,南至文昌中路,北至盐阜西路。(按道路中心线计),。街坊主要性质以居住、商业服务为主要功能,具有一定旅游功能的街区。第四章土地使用第13条用地结构调整的原则1、坚持以体现文化内涵和改善城市环境质量为原则,尽量保持街坊原有的空间格局,本着保护古城传统风貌的要求,适当调整用地性质,理顺路网,结合老城区的特点加强绿化和基础设施的建设。2、取消街坊内工业用地,增强商业、旅游、文化娱乐等功能。3、允许用地有一定弹性,原则上行政办公用地、商业金融用地等公共设施用地之间可以适当兼容。4、现有文控保单位功能根据其规模、所处区位、保存状况等确定,充分挖掘文控保单位的使用价值,妥善处