文档介绍:华东师范大学
硕士学位论文
论中国社会保障基金的管理与运作
姓名:杨培培
申请学位级别:硕士
专业:世界经济
指导教师:叶德磊
20080401
社会保障基金关系到一个国家的国计民生,是老百姓的养命钱。社保基金管理和运作的好坏将直接关系到一个社会的稳定与否,在中国“社保案灯捣⑸之际,国内的养命钱受到了前所未有的威胁,基于中国目前的社会现实和经济状况,我们尤其要管好用好社保基金,在保证其安全性的情况下,最大限度的实现本文主要针对我国目前社保基金的现状分析其管理运作模式和收益情况,同时分析国际社会社保基金的成功经验和发展趋势,比较得出适合中国国情的社保投资运营状况尚存在的问题。第四部分着重讲述我国社会保障基金在国内的投资领域的情况以及可能的改善之处,通过建立资本资产定价模型廿,重点分析我国的社保基金在关键词:社保基金,模型,指数化投资,监管摘要增值,以确保社会安定团结和经济的快速发展。基金管理运作方式。全文共分四个部分:第一部分导论,主要讲述本文的立题依据、国内外对该问题的研究现状以及本文可能的创新之处和不足。第二部分简述中国社会保障基金的现状,包括社保基金的种类、来源、监管机构和收益状况等。分析我国社保基金在监管上的一些不足以及我国社保基金在第三部分分析了国际上部分国家的社保基金的监管和投资运营状况,重点介绍智利和瑞典模式,并从中得出有益于我国发展的经验教训。投资组合方面应采取的策略,分析了社保基金指数化投资的可行性及存在问题。并尝试着提出了一些建议,以期对将来我国社保基金的发展提供一些参考。
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第一章导论一、立题依据立题背景问题的提出社会保障基金是社会广大人民群众的生存保障,是社会安定团结的稳定器,自世纪社会保障基金的概念初步形成以来,社会保障基金的重要性一直备受社会各界的关注。中国是一个人口大国,人口总量位居世界第一,而且老龄人口比重大,如何管好用好社会保障基金是关系到亿万老年人生存的重大问题。截止至年年底,中国基本养老保险和基本医疗保险参保人数均突破了两亿①。如此巨大的人口将来要依靠社保基金生活,社保基三十多亿元,牵涉的高官职位也令世人吃惊。在那之后,全国各地的社保基金案件也层出年月日,国务院总理温家宝在国务院常务会议上指出:社会保障制度是任何人都不得侵占挪用。由此,在国内又展开了新一轮的对社保基金的讨论。的必然是国家财政。从我国目前的情况来看,我国正处于社会主义发展的初级阶段,经济稳定作为发展的后盾。而社会保障基金,顾名思义,其担任的职责是保障社会的稳定与安全,它是保障社会成员基本生活、促进经济稳定发展、保证社会安定和谐的物质基础。我国社保基金设立时间短,体制不够成熟,在现收现付制和部分基金制之间孰优孰劣学界一直存在着争论,刚刚建立的个人账户“空账’’问题严重。但与此同时国有企业的改革、重组却急需完善的社会保障制度和雄厚的社会保险基金作为后盾,独生子女政策加速了老龄化的进程。这些问题的解决都需要以社保基金的充实为后盾,从而为经济的发展提供坚实的基础。但目前我国的社保基金已经面临严重的保值与隐性债务危机,给它的进一金却由于监管缺失和管理不善而大量流失。年上海社会保障基金被政府官员挪用高达不穷,各地老百姓的养命钱受到了很大的威胁。如何处理好巨额社保基金的保值增值问题再一次摆到了各级政府乃至全国人民的面前。社会的安全网和稳定器,是建设社会主义和谐社会的重要内容。必须切实管好用好社会保险基金,确保其安全完整、保值增值,这是政府的重要责任。社会保险基金是“高压线一,社保基金是我国的第一大专项资金,与国家财政的联系极为密切,因为社会保障事业是政府的基本职能,财政承担着社会保障事业的最终责任。如果发生支付危机,最终兜底的发展也正处于由传统的计划经济向市场经济转轨的时期,政治上和经济上都需要社会的。南都周刊,第冢
二、文献综述和概念界定文献综述概念界定多政府干预和投机行为,监管失灵或缺失,严