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行政执法决定法制审核办法.doc

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行政执法决定法制审核办法.doc

上传人:guoxiachuanyue 2020/3/20 文件大小:29 KB

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行政执法决定法制审核办法.doc

文档介绍

文档介绍:行政执法决定法制审核办法第一条为建立和实施行政执法公示制度,提高行政执法工作透明度,保障和监督行政执法部门依法行政,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,加快建设法治政府,根据《五莲县人民政府办公室关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》,制定本办法。第二条重大行政执法决定法制审核,是指作出重大行政执法决定前,由政策法规科对拟作出的决定的合法性、适当性进行审核。第三条政策法规科负责法制审核的具体工作,履行对重大执法决定监督检查的职责。第四条本办法所称重大行政执法决定,包括重大行政处罚决定、重大行政强制决定和重大行政裁决。第五条本办法所称重大行政处罚是指:(一)对公民、法人或者其他组织作出数额较大的罚款;(二)责令停产停业;(三)涉及人数较多,社会影响较大的行政处罚事项;(四)法律、法规和规章规定的其他重大行政处罚事项。第六条本办法所称重大行政强制是指:(一)查封场所,查封设施或者财物价值十万元以上;(二)扣押财物,价值五万元以上;(三)法律、法规和规章规定的其他涉及面大、影响面广的重大行政强制决定。第七条本办法所称重大行政裁决是指涉及权属纠纷裁决。第八条建立重大行政执法决定法制审核制度。重大行政执法决定作出前需经法制审核。未经法制审核或者法制审核未通过的,不得作出决定。第九条作出的重大行政处罚决定前,当事人申请听证或应当组织听证的,由执法机构组织听证,并进行法制审核,按程序作出行政处罚决定。第十条作出重大行政强制决定,应当在作出行政强制决定前,送政策法规科进行法制审核。第十一条政策法规科发生重大分歧意见,不能协商达成一致意见的,由负责人集体讨论决定。第十二条以单位名义作出的行政裁决,应当在作出裁决前送政策法规科进行法制审核。第十三条重大行政执法决定送法制审核时应当提交审查报告、草拟的重大行政执法决定书及其他材料。第十四条重大行政执法决定法制审核报告应当载明以下内容:(一)基本事实、证据和适用法律依据情况;(二)审批和集体讨论情况;(三)其他需要说明的情况。重大行政处罚决定的法制审核报告还应当提供自由裁量权行使情况。第十五条政策法规科应当自行政执法机构按本