文档介绍：煤矿安全管理人员培训
学时:8学时
制作:李东民
义煤职教中心
由于煤矿工作的特殊性,决定了人们在组织生产建设的同时,还要和五大自然灾害做斗争,因此要想实现安全生产,就必须加强安全生产管理。
安全是指在生产经营活动中,把人员伤亡和财产损失控制在可以接受的程度。它是煤炭工业的头等大事、是煤矿工作的重点、是煤矿企业成败的关键、是煤矿职工最大的福利、是煤矿永恒的主体。
管理是一种现象,一个过程,也是一种约束行为。
安全管理是管理者对安全生产进行计划、指挥、协调和控制的一系列活动。
安全管理是一项复杂的系统工程,需要全员、全方位、全过程的加强全面质量管理才能实现。这就要求我们在组织生产建设的过程中,对可能出现的安全问题,要及时进行预测预报、早期发现、分析评价、采取措施、综合防范,以达到消除隐患、控制事故、实现安全生产的目的。
本章学习要点:
1、熟悉安全生产管理人员的安全生产职责
2、了解煤矿安全生产管理的目的、内容和方法
3、掌握煤矿安全生产主人管理制度
4、熟悉煤矿安全评估和安全评价
5、熟悉煤矿伤亡事故和职业病的管理、统计
6、熟悉现代安全管理理论和技术
§2-1 煤矿安全生产管理机构及安全管理人员
一、我国的安全生产管理体制、方针、格局
二、煤矿安全生产管理人员必备素质
三、安全生产管理机构及安全生产管理人员
四、安全生产管理机构的职责
一、我国的安全生产管理体制、方针、格局
我国煤矿安全工作体制是:国家监察、地方监管、企业负责。
我国煤炭工业安全生产的方针是:
■安全第一
■预防为主
■综合治理
我国安全生产工作格局是:
■政府统一领导
■部门依法监管
■企业全面负责
■群众参与监督
■社会广泛支持
所谓政府统一领导——系指企业的安全生产是在政府领导下进行,一但发生特别重大大事故,如:松花江水污染事故的抢救,涉及到公安、交通、消防、救护、环保、医疗等多个部门协同抢救,只能由政府来统一指挥。
部门依法监管——系指行业的主管部门和安全监管、监察部门,按国家的政策、法规、标准,对企业的安全生产工作进行指导、管理、监督、检查、服务。

企业全面负责——系指企业是预防安全生产事故的责任主体,对安全生产全面负责。
群众参与监督——是广义的,系指企业职工、各级工会、共青团、妇女协安会、社会团体、新闻单位等对企业的安全生产实施监督。
社会广泛支持——系指各行、各业、媒体,有钱的出钱、有人的出人、有力的出力,广泛支持安全生产,积极参与事故抢救。
二、煤矿安全生产管理人员必备素质
煤矿企业属高危行业,多年来经各级政府、有关部门、煤炭企业的共同努力,煤矿安全总体上呈稳定好转趋势;但事故多、伤亡重的被动局面仍没有得到有效控制,各类事故仍时有发生,安全形势依然比较严峻。
究其原因,是多方面的,某些煤矿企业安全管理人员素质不高,是重要原因之一。
二、煤矿安全生产管理人员必备素质
煤矿企业属高危行业,多年来经各级政府、有关部门、煤炭企业的共同努力,煤矿安全总体上呈稳定好转趋势;但事故多、伤亡重的被动局面仍没有得到有效控制,各类事故仍时有发生,安全形势依然比较严峻。
究其原因,是多方面的,某些煤矿企业安全管理人员素质不高,是重要原因之一。
煤矿安全管理人员应必备以下安全技术素质:
一是,要精通本职业务,具有安全专业知识和技术知识。
二是,有丰富的现场实践经验。
三是,具有预防和处理矿山事故的能力。
这就要求安全生产管理人员在现场,不但能发现问题和隐患,而且能及时控制、处理、消除隐患;当事故发生时,又能立即组织现场人员进行抢救、自救,防止事故扩大。
四是,悉知安全生产法律、法规、规程、措施,尽职尽责,从严管理。