文档介绍：江西师范大学
硕士学位论文
基于委托代理理论的公立高校经营者激励与约束机制研究
姓名:阮艳平
申请学位级别:硕士
专业:教育经济与管理
指导教师:罗来武
20070601
摘要公立高校是高等教育主要载体,起着主导作用。长期以来,公立高校一直以现代经济学早已认识到效率不仅来自市场竞争的激励约束,而且来自子组织委托人对代理人的激励约束机制上,放在降低代理成本和提高收益上。本文的研计出对公立高校经营者激励约束机制,以使代理人即公立高校经营者按照委托人来是作为公益性事业来经营,形成政府单一财政投入,统一计划管理的管理模式,具有强烈浓厚的行政官僚色彩,造成公立高校的激励约束机制缺乏,教育资源配置效率低下的局面。内部的激励与约束。高校经营者的作用和意义对高校发展具有非常重要的作用,是一所高校发展的核心和灵魂。针对他们建立激励与约束的合理制度安排,将有利于提高他们的积极性,约束他们的不合法行为,促进公立高校经营效率的改进。过去由于要么几乎忽视了这一层次的问题,要么是制度安排失灵,所以出现了层次不穷的问题。上世纪年代以来,以信息经济学为基础的委托代理理论把研究重点放在究以委托代理为基础,采用的经济学方法论,运用博弈论,通过理论模型分析设的利益行动,实现教育效益最大化。本文共分六章,第一章,介绍研究背景、方法及相关概念的界定;第二章是关于激励与约束机制的理论基础及假设:第三章,运用委托代理理论分析公立高校现状;第四章,分析我国目前公立高校经营者行为的主要典型现状;第五章,公立高校经营者激励与约束模型的博弈分析;第六章,依据模型得出的结论,提出对策。关键诃:公立高校委托代理激励与约束
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第一章绪论嗵克·富兰,‘变革的力量一透视教育改革》,教育科学出版社,年,第构一学校对教育产出上没有重要作用,但是科尔曼报告给出一种研究线索,,.科尔曼在其著名的《科尔曼报告》中一针见血地指出了教育组织的核心问题,即学校在决定学生学业成就上没有重要作用。换而言之,教育组织或学校是低效的。到世纪末,著名学者迈克·富兰在其具有广泛影响的著作《变革的力理—透视教育改革》中仍然苦叹:“我们正在进行着一场毫无结果的艰难的战斗。”蹩恕じ焕既衔甏岳吹慕育改革收效甚微。那么究竟是什么导致学校的低效性呢攵哉飧鑫侍庑矶学者从不同的角度进行了研究。自世纪年代以来,以舒尔茨为代表的人力资本理论对学校的生产功能作了详尽的研究,但只是一种简单粗线条的“勾勒”,并没有具体“描绘”出学校生产过程以及学校生产过程的组织问题。年代中期以后,对此问题的研究将新古典经济学的有关理论和方法引入,更加具体。科尔曼关于美国教育机会均等的研究,即《科尔曼报告》较早探究学校的投入与产出关系的研究,带有更多的伦理因素,得出基本结论:作为教育生产的重要机即怎样衡量学校的生产效率以及影响学校生产效率的因素问题。以科尔曼的研究为基础和方向,汉努谢克继承地采用传统的新古典经济学的“投入一产出”生产函数法,分析学校产出与可测量的投入之间的关系,希望从技术上找到具体的因素对学校生产效率的影响,从其后续的研究中,他得出结论:优化资源配置对产出并没有显著影响,尤其是在教育资源投入有限的情况下。科尔曼以及汉努谢克采用标准的生产函数方法从技术层面对影响学校生产效率因素做出考察,部分解释了学校产出低效的原因,究其实质只是一种宏观上的衡量,类似于一般工业函数的测量。伴随着制度经济学的发展及其对企业研究的深化,这也使得研究视角转入学校组织的制度因素。卡诺依对学校生产函数提出异议,并且他认为:“经济学家们在理解公司私有实际产品的生产过程中以及服务部门时改变了自己的研究方法,这些新的方法为经济学家理解学校生产提供了新的角度。具基于委托代理理论的公立高校经营者激励与约束机制研究
体地说,用于私人公司的组织理论和代理理论比较重视管理者和雇员之间的关系,这些理论比传统的生产函数假设更能够对教育服务的支出做出更加恰当的分析。”回这为学校生产效率研究提出一种新的视角,即从制度角度去重新审视学校生产效率问题。杜育红也指出:“提高教育组织及其变革的有效性必须在教育活动本身的重新构造上,须在教育制度的重新构造上做文章。”从我国的实际情况来看,公立高校在高等教育中起着主导作用,是高等教育的主要承担者,公立高校一直以来是作为公益性事业来经营,形成政府单一财政投入,统一计划管理的办学模式,具有强烈浓厚的行政官僚色彩,造成公立高校的激励约束机制缺乏,教育资源配置效率低下的局面,正如眭依凡教授在《大学校长的教育理念与治校》一书中所提到的“大学存在贫困的浪费的现实一点也不为过”的看法。。传统的研究对公立高校的生产活动局限于技术