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高校教育管理过程中学生权利的法律缺失研究.pdf

上传人:durian 2014/4/12 文件大小:0 KB

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高校教育管理过程中学生权利的法律缺失研究.pdf

文档介绍

文档介绍:髟一镕‰——学位论文学校代码—且Ⅱ高校教育管理过程中学生权利的法律缺失研究胥庆余互选叠热捶:堑捌盘茔:垄蒸堑刿芒垂盟茳亟:堑刿盘堂:垄蒸塑刿申请学位级别:鲤±学科专业名称:墼直丝盗生量堡论文提交日期:生§旦论文答辩日期:生§旦学位授予单位:堑刿盘生纭斓答辩委员会主席:基盟壅蕉论文评恻人:置苤塾撞焦量&訧蕉指导教师姓名:』§学位授予日期:年分类号
文摘要中大学生受教育权是宪法保护的基本权利,具有社会权和自由权性质,它包括公民的一切权利、大学生的特有的权利。大学生权利根据其形态可划分为应有权利、。大学生应有权利与法定权和、法定权利与实有权利之间有着很大的差距。高校虽不是国家机关,其教育权的性质本质上属于社会教育权,但国家为实施高等教育赋予公立高等学校依法行使其部分教育的公权力,因而公立高等学校教育权又属于国家教育权的范畴。我国高等学校的管教权包括两部分:一是法律法规授权的行政权力:二是高等学校作为法人所拥有的办管理权和学生依法享有受教育权的不平衡,在实际运作中使这种可能性就转化为现实性。其主要表现为:高校的招生录取权与学生的升学入学权、高校教学权与学生学习选择权、高校的考核评价权与学生的公正评价权、高校管理权与学生参与权、高校的惩戒权与学生的救济权、高校教育收费权与学生教育消费者权益等几个方高校管理权和学生受教育权发生冲突,折射出现有高等教育法律法规的不足,在实体法中表现如:关于高校和学生的法律关系没有作出明确的规定、关于高校权力条款过于概括和原则,关于学生权利的条款过于简单和狭窄、关于高等教育改革过程中出现的诸多问题没有相关的法律规定、关于高校教育法律责任制度不够完备等:在程序法中表现如:法律程序性规定严重不足,法律程序性规定可操作性差、救济途径不畅等。法都由一定社会经济条件所决定的,并且具有随着不断发展的社会和经济条件而改变的本质属性。为完善学生权利的保护、维护高校工作的顺利进行,必须加强对高等教育法律的立法、执法,司法和守法等方面的建设。首先,有必要从‘高等教育法慕嵌龋握铡逃ā牟糠帜谌荨6韵钟薪逃煞ü,并且在相关教育法律法规中予以具体化,高校依法享有管理权,这就使二者具有产生冲突的可能性。而高校依法享有面。胥庆余:高校教育管理过程中学生权利的法律缺失研究
关键词:学生权利;高校管理;法律缺失。法律保留原则。同时,高校制定和实施校规,需要考虑比例原则,体现人文关怀;最后,高校司法介入,发挥司法监督的作用。救济是相对于原权利而言的第二性权法定权利。充;其次,规范高校管理权力。高校必须依法建章,严格遵循法律优先原则,适用利,对大学生救济的的在于,通过既定的操作程序划定权利与权力、权利与权利间的界限,使遭受伤害的权利得以补偿,使大学生的现实权利尽可能地接近或达到胥庆余:高校教育管理过程中学生权利的法律缺失研究
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言引我国正处在一个“从权力走向权利的法治时代”,怎样才能履行好高校的管理职责又能尊重和维护好大学生的合法权利,成为高等教育法律一个不容回避的现实问题。随着依法行政、依法治校的推进,一方面,大学生的权利意识提高,莘莘学子们都在“认真地对待权利”并“为权利而斗争”,高等教育成本分担机制也让他们更加注重自己作为一名特殊的消费者应该享有的权利。另一方面,也给高校管理者提出了新的要求,在依法管理过程中如何“认真地对待权力”并“为权力而尽责”,在法治环境下,传统的学校管理权力的权威已经无法适应依法治教、依法治校的要求,无法满足学生不断离涨的权利需求。改革开放以来,由全国人大及其常务委员会颁布的、与高等教育相关的共有六项教育法律撬枪餐奶氐闼坪是否定的。自《高等教育法》颁布实施以来,高等教育发生了翻天覆地的变化,高校扩招、办学机制、高校后勤社会化、学分制和弹性学制的变化,尤其是收费上学制度的实施,高校与学生的法律地位发生了根本性的变化。但高等教育法律中的一些条款已落后于时代,以至于高校改革过程中出现的诸多问题,因现有的高等教育法律法规并没有相关的规定而无法解决。。一方面,高等教育法律法规颁布后,不根据法律操作过程中出现的问题作出修正与补充将违背教育发展规律,也有违高等教育立法本身的宗旨;另一方面,如果拒绝执行现有的高等教育法律法规而另辟蹊径,无疑是执法过程中违法。昀矗咝=逃芾砉讨杏胙木婪撞欢希实实在在地反映出目前我国高校在管理过程中确实存在着一些不能回避、亟待解决的严重问题,也充分暴露了我国高等教育方面的法学理论的薄弱及法律、法规的不健全等问题。大学生