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财政分权体制下省际高等教育均衡发展研究.pdf

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文档介绍:财政分权体制下省际高等教育均衡发展研究长沙理工大学硕士学位论文割运焦鱼漫基数援拯迦理王太堂麴直经渣皇鳘理堡垒旦生量旦堂星蹇教援学校代号:学密级:公开学位申请人姓名导师姓名及职称培养单位专业名称论文提交日期论文答辩日期答辩委员会主席号:

年驴鳎作者签名:如尖作者签名:勤灞长沙理工大学学位论文原创性声明学位论文版权使用授权书日期:矽,,年拢豢笕日期:√刃/年丁月乡夕日本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权长沙理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。本学位论文属于⒈C芸冢年解密后适用本授权书。⒉槐C芡拧朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉导师签名:日期:
摘要甑姆炙爸聘母铮妨⒘宋夜壳暗牟普秩ㄌ逯啤T诓普秩ǜ母的影响下,高等教育按办学体制和隶属关系不同。中央财政负责主要中央各部委所属高校和重点专业学校的教育经费,地方高校的教育经费则主要由当地政府供给。高等教育财政的分权化改革虽然调动了地方政府发展高等教育的积极性,但同时也对省际高等教育均衡发展产生了一些负面影响。本研究的基本思路是:首先介绍了研究背景,研究意义,相关研究现状,研究思路与方法,研究界定,创新点与不足和研究理论基础。然后,详细介绍了世界各国高等教育财政体制中,分权、相对集权和中央集权三大模式特点。在此基础上,从省际高等教育发展质量和数量之间的差异出发,介绍了省际高等教育发展失衡的现状,并分析了造成高等教育失衡的主要原因。最后,针对我国省际高等教育非均衡发展中存在的问题,从财政分权视角出发,提出高等教育均衡发展的对策。通过研究,得出以下结论:在财政分权改革的影响下,财政对高等教育生均经费支出呈现出“中部塌陷南肿础=昀矗魇≈涓叩冉逃淹度胧Ш的状况不但没有得到改善反而更加恶化。各地经济发展不平衡,政府责任与收入匹配失衡,财政转移支付缺位,地方政府激励机制是造成失衡的主要原因。因此,应从明确政府对高等教育的投资责任,加大对中西部地区财政投资力度,改革地方政府政绩考核模式和借鉴国外高等教育发展经验出发,保证各省高等教育发展相对均衡,实现教育公平的目标。关键词:财政分权;高等教育;教育公平
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