文档介绍：原创性声明本人声明:所堡交的学位论文是本入在导师趵指导卜进行7的:I{;i究j:作及淑得的研究成果。除本文已经注明引用的内容外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得煎錾直太堂及其他教育机构fi勺学侮或证一碡而使川过的材料。与我一同jr作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名:隆生盈目指导教师签名:≥燧在学期间研究成果使用承诺书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保翟费’囱国家有关机构、部f。邀交学位论文的夏印汴录j随需,允许编入有关数据库进行检索,也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护芍乏院和导师的知识产权,作者在学期间取得的研究成果属丁内蒙古大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果,须征得内蒙古大学就读期间导师的同意:若用于发表论文,版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。学位论文作者签名:№日期:=.骖船躺姥袁垒邋,、o日肌中·税权的合宪性控制摘要现代国家的财政几乎都是以税收为主要经济来源,税收作为国家和公民之间利益关系的纽带,关涉公民的财产权、生存权和平等权等基本权利,并为现代法治国构建之基础。宪政是现代法治国家的一个基本政治制度范畴,税收于国于民表现出的重要性理所当然应该成为宪政约束的主要对象。但是由于我国对于税的研究大多集中在经济财政的范畴,再加之宪法层面规定的缺失,导致我国税权的不规范以及对于税收等基本概念的混乱。税收立法权方面横向与纵向权力划分不合理,并且过多强调国家权力,而忽视了公民权利的保障;税收执法主体与纳税人的权利意识不强以及执法行为的不规范,从而影响到税收的执行;政府用税应严格按照预算法的规定支配税款,但我国预算制度存在诸多漏洞,有待加强,事后的审计监督也尚不完善。本文就是针对这些不足与缺失,找出相应的对策,从而为宪政国家的建立找出突破口。以法定主义原则与量能课税原则为基础,在税收立法权方面,发挥人大的作用,以权力机关为中心,适当扩大并规范地方税收立法权,在立法的过程中注意公民权利的保护;在执行权方面,提高税收执法主体及相对人的权利意识,加强执法程序的公开性和参与性,保障权利的实现,加强税收执法权的监督,规范运行方式;在用税权方面,加强预算与审计制度的建设,完善代议民主制,加强人大的建设。关键词:税权,宪政,税收立法权,税收执行权,用税权ONSTITUTIONALIUGHTTOCONTROLTAXABSTRACTModemstateinalmostalloffinancesasthemainsourceoftaxrevenueasastateandcitizensofthelinkbetweentheinterests,concemedcitizens,propertyrights,,duetomyresearchmostofthetaxontheeconomicandfiscalareas,togetherwiththeprovisionsoftheconstitutionallevelthemissing,leadingmetherighttotaxnon—;taxlawenforcementsubjectsandtherightsofthetaxpayersdonothaveastrongawarenessandenforcementofnon—normativeacts,whichaffectstherevenueimplementation;ordancewiththeprovisionsofthebudgettaxdispos