文档介绍:华中农业大学
硕士学位论文
城市土地储备风险管理研究
姓名:唐佳林
申请学位级别:硕士
专业:土地资源管理
指导教师:韩桐魁
20070601
摘要上海于年成立我国第一家城市土地储备机构——M恋胤⒄怪行模J我国城市土地储备制度的实施。而后杭州、南通等城市相继建立了城市土地储备机构,并出台了有关城市土地储备的地方性法规,城市土地储备制度得到推广和广泛运用。十余年实践经验证明,城市土地储备制度对于促进存量土地进入土地市场、盘活企业存量土地、扶持和深化国企改制、优化土地资产的配置、规范土地市场运行、保障土地利用总体规划和城市规划的实施、加速城市建设发展等方面发挥了积极的作用。但由于城市土地储备具有投资量大、投资周期长、实物形态是不动产等特点,也使得其运作的风险程度较高,加之城市土地储备制度作为一项创新制度,理论研究和实践尚处于起步阶段,无论在理论上还是实践方面都缺乏深入系统的研究。这些不利因素都加大了城市土地储备的风险,在相当程度上制约了城市土地储备制度的实施及其社会经济目标的实现,客观上亟待深入的理论探讨研究,分析其产生的深层次原因,研究在现行条件下可行的解决途径及进一步规范和完善的方向,并通过理论指导与实践探索相结合的方式来完善城市土地储备制度。本文首先介绍了城市土地储备风险管理的背景、目的及意义。在学****和总结国内外学者的相关研究后,对城市土地储备风险管理进行了系统的研究。主要探讨了以下几个问题:第一、确立了城市土地储备风险管理的目标及原则:第二、从城市土地储备的外部环境及自身运营两个角度对城市土地储备进行风险识别,认为我国相混合的状态;第三、用风险利润率法对城市土地储备进行风险定量评估,并以武汉市某地块为例进行了实例分析;第四、通过制定建立健全城市土地储备制度相关法律法规、拓宽融资渠道、合理制定城市土地储备供应计划、建立城市土地储备财务风险预警模型龆圆叨猿鞘型恋卮⒈附蟹缦湛刂疲坏谖逶谖恼伦詈蠖员疚慕行了总结以及对未来研究方向进行展望。关键词:土地储备;风险管理;储备供应计划;风险利润率城市土地储备风险呈现政策风险、政府干预风险,市场风险、运营风险等多种风险
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√月侣日孬华中农业大学学位论文独创性声明及使用授权书如需保密,解密时间年独创性声明月日本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他入已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得华中农业大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料,指导教师对此进行了审定。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明,并表示了谢意。注:请将本表直接装订在学位论文的扉页和目录之间学位论文是否保密
髀研究的背景、——上海土地发展中心,开始了城市土地储备长期以来,我国的国有土地使用权是通过划拨方式无偿且无期限地使用,从而导致大量的土地被闲置。党的十四届五中全会提出两个具有全局意义的根本转变后,即经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、经济增长方式从粗放型向集约型转变,我国逐步转向有偿有期限的土地使用方式,全国各大城市都加强了对闲置土地和其他存量土地的利用和管理力度。但由于存量土地的利用涉及众多土地使用人的重大利益调整,靠简单的行政手段难以达到目的,因而必须建立一种体现行