文档介绍：武汉科技大学
硕士学位论文
我国失地农民社会保障问题研究
姓名:霍玉霞
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:周冶芳
20080412
武汉科技大学摘要大学城等用地项目的规划建设为特征的新一轮“圈地运动”在全国展开。在这一过程中,大量的农业用地转为非农业用地,失地农民数量剧增。由于体制、机制和管理等多方面的原因,越来越多的失地农民成了种田无地、就业无岗、低保无份的“三无┟瘢巧活在城市边缘,成为新的弱势群体,逐渐成为影响我国经济社会稳定发展的一大隐患。可以说,如何合理妥善地安置失地农民,为其提供有说服力的社会保障,不仅事关失地农民第三章对我国失地农民的现状,问题和成因进行了分析。第五章介绍国外发达国家解决失地农民问题的经验、特点和启示。第六章结合国内外经验,论述了推进我国失地农民社会保障制度建设的重要意义,提硕士学位论文第随着中的不断提高,以工业园区、高新技术开发区和自身的利益,同时也关系到整个社会的稳定和社会主义新农村的建设。因而,进行失地农民社会保障研究不仅具有重要的理论意义,而且具有重要的实践意义。本文共分为六大部分:第一章阐明选题的背景和意义,研究现状及论文结构安排。第二章从社会保障和失地农民的相关概念理论入手,阐述了社会保障和失地农民的概念内涵,并由此得出失地农民社会保障的概念。第四章介绍了国内发达地区关于失地农民社会保障的举措。主要介绍了浙江省和广东佛山关于失地农民的各种保障措施,并对其实践进行了讨论分析。出了建立我国失地农民社会保障的对策建议,并具体设计出包括失地农民社会保障的内部制度和外部制度在内的制度框架体系。关键词:中国;失地农民;社会保障
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壅煎指导教师签名:匿论文作者签名::壅查整日期:上坠—￡牵痕蹋篫研究生学位论文创新性声明研究生学位论文版权使用授权声明武汉科技大学本人郑重声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下,独立进行研究所取得的成果。除了文中已经注明引用的内容或属合作研究共同完成的工作外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。申请学位论文与资料若有不实之处,本人承担一切相关责任。论文作者签名:的名义发表。本人完全了解武汉科技大学有关保留、使用学位论文的规定,阅和借阅,同意学校将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索。期:对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本论文的研究成果归武汉科技大学所有,其研究内容不得以其它单位同意学校保留并向有关部门送交论文的复印件和电子版本,允许论文被查日
武汉科技大学硕士学位论文第一章导论研究背景和意义社会保障是为丧失劳动能力以及需要某些特殊帮助者提供的维持其基本生活需要的保障制度。它是当代社会不可缺少的福利机制,是社会发展的“安全网汀拔榷ㄆ鳌商品经济越发达,它就越成为社会发展的一个重要组成部分,它是社会文明和进步的重要标志。长期以来,我国社会保障制度呈现明显的二元结构特征,对城市实行的是高补贴、高就业的社会保障制度,即有了城市户口就可享有就业机会及养老、医疗等一系列社会保险与粮食、住房等补贴,而农村实行的是以群众互助和明显低于城市。改革开放后,我国农村开始实行家庭联产承包责任制,在土地福利性均分的原则下,把土地作为保障农民基本生活需要的主要手段,并通过土地政策努力协调公平与效率的关系,土地的福利绩效足以抵消其效率损失,从而为家庭经济的发展及其保障功能奠定了基础,为农民的土地保障和家庭保障提供了制度安排。随着改革开放的逐步深化,城市化的步伐也在不断加快。通过土地征用来实现城市扩张发展的模式己成为城市化进程的主要方式。但是,失地农民难以享受到城市扩张带来的利益,在征地过程中,不尊重农民的知情权、补偿标准过低且不完全到位、不妥善安置失地农民等问题相当严重。特别是近几年来,大量出现的工业园区、开发区建设圈占了不少土地甚至是农民的耕地。其结果是,农民的土地被大量低价征用、高价出让,土地增值的收益绝大部分转化为经营城市、建设城市的资金,农民得不到土地增值带来的收益,并产生了大量失地农民。研究现状分析目前国内关于失地农民的社会保障问题己经受到各方面的重视,许多专家学者对这个课题进行了大量研究。从文献检索的结果来看,对该问题的研究始于年,主要集中失地农民的土地权益问题现行的不合时宜的土地征用政策,是当前征地过程中失地农民土地权益屡遭侵犯的根本原因。理论界对此作了大量的研究,归纳起来主要有两个方面:一是农村集体土地产权不清。二是行政权侵犯农民的土地权益。农村集体土地产权制度不明晰,理论界认为有五个方面:一是集体土地所有者代