文档介绍:武汉科技大学
硕士学位论文
我国社会保障基金监管制度研究
姓名:韩俊
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:杨军
20080410
武汉科技大学硕士毕业论文摘要第社会保障基金是、促进社会稳定、推动经济发展等方面有着不可替代的作用。我国社会保障基金管理法制建设起步较晚,目前还存在管理机构不独立、社会保障基金严重不足等问题。建立和完善我国社会保障制度,就必须通过明确的法律约定,建立科学、合理的社会保障基金监督管理体系,保证社会保障基金征缴、拨付等环节有法可依,保障社会保障基金的资金来源,完善监管体系建设,提高资金投资效益,改变我国社会保障基金空账运行的现状。为此,笔者分五个部分对上述问题进行了论述。第一章即绪论介绍了文章的研究背景和研究现状,提出了文章的研究目的是针对我国社保基金监管制度的现状,分析社保基金监管制度中存在的缺陷,提出完善我国社保基金监管制度的对策。阐述了文章的研究方法、研究思路和框架结构。文章主要采用文献研究和社会调查方法,运用经济学、公共管理学、法学等跨学科知识,从多个视角对我国社会保障基金监管制度进行了分析、探讨和研究。从理论和实践两个方面说明了文章的研究意义、创新之处、不足之处以及今后的研究方向。第二章概述了我国的社会保障基金监管制度。社会保障制度是社会保障基金完整性、安全性和收益性的保证。阐述了社会保障基金监管制度的涵义,简述了我国从新中国成立到当代的社保基金监管制度的历史沿革,简要介绍了我国现行社会保障基金监管制度的模式,进而提出了当前我国社会保障基金监管制度存在的主要问题,从而确立了文章的论题:完善我国社会保障基金监管制度,改变我国“松监管,严管制南肿础第三章主要从制度经济学的角度,以委托代理理论为支撑,介绍了我国社会保障基金监管制度研究的理论架构。由于社会保障基金在缺乏竞争的情况下,容易发生逆向选择和道德风险,导致社保基金机制产生效率损失,因此文章通过委托代理模型建立激励方案,说明务必谨慎选择社会保障基金管理人、托管人,提出了政府应当加强制度监管的力度。第四章对我国社会保障基金监管制度的现状进行了评析,主要评析了社会保障基金监管的主体及其职权、监管的客体、监管的范围。我国社会保障基金监管主体包括劳动和社会保障部门,财政部门,审计部门,内部监管主体,社会监管系统和其他监管主体。社会保障基金监管的客体和范围主要包括对社保基金征缴的监管、对社保基金投资运营的监管、对社保基金支付等环节的监管。具体评析了当前我国社会保障基金监管制度存在的主要问题,包括社保基金监管立法滞后、社保基金监管过分依赖行政手段、行政监管分散,政出多门、社保基金投资监管机制不健全、社会监督机制缺失、中长期预警监督缺损严重等多方面的问题。第五章从完善我国社会保障基金监管制度的必要性分析入手,进而有针对性地提出了完善我国社会保障基金监管制度的对策:从立法上完善监管体制,建立监管协调机制,完善投
武汉科技大学硕士毕业论文第页资运营机制,拓宽监督渠道,建立预警机制和信息披露制度,引入市场机制。最后,论证了文章的论题。关键词:社会保障;基金监管;制度
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务‘良塑日期:丝:兰兰武汉科技大学研究生学位论文创新性声明研究生学位论文版权使用授权声明本人郑重声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下,,,,:本论文的研究成果归武汉科技大学所有,、使用学位论文的规定,同意学校保留并向有关部门送交论文的复印件和电子版本,允许论文被查阅和借阅,:期:日、人、
武汉科技大学硕士毕业论文第一章绪论第研究背景及意义社会保障制度是每个国家的重要制度安排之一,在发展市场经济的同时,不可避免地会带来社会分配不公、因强调效率而忽视公平的现象。建立、健全社会保障制度,有利于维护社会稳定,促进经济发展。我国改革开放以前的社会保障体系带有明显的计划经济特征,社会覆盖面窄,保障功能不全,管理体制分散,缺乏完整的立法和统一的管理办法。改革开放以后,原有的社会保障制度与社会主义市场经济体制的矛盾日益突出,社会保障立法滞后、