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论转型期我国政府在农村社会养老保险中的主导责任.pdf

上传人:banana 2014/4/14 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:河北大学
硕士学位论文
论转型期我国政府在农村社会养老保险中的主导责任
姓名:周新媛
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:房保安
20080501
摘要担主要责任成为世界各国社会保障制度的共同特征。而政府承担责任的前提是政府责任成为政府关注的着力点。经过多年的试点、改革,我国农村养老保险制度并没有真正建立起来,还存在着诸多问题。一些学者认为,其原因就在于政府责任缺失。随着社会的发展,我国进入了转型期,转型模式带有典型的中国特色,给我国的农村养老保险带来了巨大影响:一方面我国广大农民亟需农村养老保险来解决后顾之忧;另一方面,现行农村养老保险又面临着巨大的挑战,亟需改革、完善。文章首先从史实的分析入手,梳理养老保险自建立以来,政府责任的演变过程,以及其他转型国家在转型期养老保险政府责任模式的选择,构建我国政府在转型期的主导转型期农村养老保险责无旁贷的主导者。第三章从梳理我国农村养老保险制度的发展历任缺失的原因。第四章则详细阐述转型期农村社会养老保险政府的主导责任。由于社会保障制度维护社会公平和增进国民福利的本质属性,政府在社会保障中承的合理界定。一直作为社会保障制度核心的养老保险制度因其涉及面最广、影响最大,责任模式。第二章从其他产权形式的养老保险供给主体的局限性入手分析证明,只有政府才是程入手,考察各个阶段的发展概况及政府在其中的责任缺失状况,进而深入分析政府责关键词农村社会养老保险转型期政府责任摘要
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日期:——年——月一日日期:——年——月——日年——月——日解密后适用本授权声明。河北大学学位论文独创性声明学位论文使用授权声明作者签名:导师签名:本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得河北大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了致谢。本人完全了解河北大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本学位论文属于⒉槐C芸凇朐谝陨舷嘤Ψ礁衲诖颉啊⒈C芸冢
保护知识产权声明声明人:作者签名:导师签名:本人为申请河北大学学位所提交的题目为难论文,是我个人在导师傅疾⒂氲际献飨氯〉玫难芯砍晒芯抗ぷ骷叭〉的研究成果是在河北大学所提供的研究经费及导师的研究经费资助下完成的。本人完全了解并严格遵守中华人民共和国为保护知识产权所制定的各项法律、行政法规以及河北本人声明如下:本论文的成果归河北大学所有,未经征得指导教师和河北大学的书面同意和授权,本人保证不以任何形式公开和传播科研成果和科研工作内容。如果违反本声明,本人愿意承担相应法律责任。大学的相关规定。
言一、研究意义二、国内外研究现状国外研究现状和增进国民福利的本质属性,政府在其中承担主要责任成为世界各国社会保障制度的共同特征,而政府责任的合理界定是责任承担的前提。经过多年的试点、改革,我国的农村养老保险并没有真正建立起来,还存在着诸多心,而我国是农业大国,农业人口众多的国情,使得农村社会养老保险制度成为转型期我国特殊的转型模式,使得农村养老保险一方面有着巨大的需求,另一方面发展又有异常的艰难。所以,转型期政府在农村养老保险责任的研究,是一个富有时代特点、实践价值的课题。一方面可以弥补我国现有研究的不足,另一方面又具有实践指导意义。对转型期政府责任进行剖析,分析为什么需承担责任,考察政府承担哪些责任,找出如何承担责任,是有意义的理论和实践探索。从国际范围来看,转型国家并不是只有中国,而是包括了欧洲、亚洲、拉丁美洲等地区的约四十个国家或地区。各国在转型期对农村养老保险也进行了变革。但是,在实际中,并没有将农村养老保险中的政府责任作为专题进行研究。在研究政府责任问题时,对正常情况下政府如何承担农村养老保险的研究较多,而对转型期间特定情况下政府如何承担责任的研究较少,研究过程重视一般性规律而忽视转型期的特殊性,所以与本论文相关主题的研究稍显薄弱,问题。从世纪年代开始,各国掀起了从计划向市场经济体制的“转型潮”,无论是采取激进式改革的国家还是渐进式改革的国家,社会保障均被证明是制度变革的瓶颈。我国也是转型国家中的一员,社会保障制度也成为转型期不可回避的问题,养老保险制度作为社会保障制度中涉及面最广、影响最大的一项制度,一直居于社会保障制度的核的关键和难点,转型期政府的责任界定和承担更成为焦点。引己