文档介绍：飞媛差≮夭普’集体土地使用权流转分析及对策——±.悍斓窃大卫生:一赵俊锐申请学位门类级别:业称:蟮厮茉淳资源蔓班筮堂院研究指导教师:专名方向:所在学院:单位代码:分类号密绒号:
中文摘要比例,推进集体土地产权市场建设。关键词:集体土地使用权流转,农村土地,土地制度由于农用地耕种规模低下、征地补偿标准和安置方法存在问题、农业产业结构的调整和农村劳动力的转移等几方面的原因,造成了集体十地使用权流转。集体土地使用权流转有利于农村土地资源在土地经营者之间流动、有利于农村富裕劳动力的转移、有利于增加农民的收入、降低农村经济发展成本、减少对耕地的占用。研究集体土地使用权的流转有助于解决土地的流动性与效率性、国家征地制度与农民对土地权利的冲突等问题。集体土地使用权流转主要经历了集体土地使用权流转的萌芽阶段、农用地流转发展阶段、非农用地流转和农用地向非农用地流转迅速发展阶段、农村集体十地市场逐步规范发展阶段四个阶段。集体土地使用权流转属于经营权的范畴。在集体土地使用权流转中,政府充当“利益相关者”,农民才是真正的推动者。农民的土地财产权利主要包括土地使用权、土地处分权和十地收益权。要根据集体土地使用权价格的组成,合理分配集体土地使用权流转收益。目前,集体土地使用权流转存在着流转交易量小、收益分配不合理、服务机构少、流转限制多等问题。这主要是因为目前法律仍规定集体士地使用权不能流转、集体土地使用权是一种限制物权,以及流转的主体不明确等。要解决上述问题,应当从法律制度上完善集体土地使用权流转,进一步明确集体土地使用权流转范围,建立相应的地价体系,合理确定流转收益分配
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图表目录沂源县、临淄区农用地流转对比⋯⋯⋯袭表淄博市农民劳动力统计表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯淄博市收入统计表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯淄博市各区县集体建设用地使用权流转对比⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯淄川区流转情况统计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
时问:地//月璐研究生签名:船贫趁时间:渺制月≯跆魈爻趁时间:耖于年/虏嗜眨独创性声明关于论文使用授权的说明C艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮诵本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得中国农业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。.研究生签名本人完全了解中国农业大学有关保留、使用学位论文的规定,印:学校有权保留送交论文的复印件和磁盘.,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意中国农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。导师签名:
第一章绪论研究意义必要性分析害营蛮些态誊耍圭鲞篷途銮警鎏我国有谂┟瘢┮等丝谡季蠖嗍芭┮怠⑴┐濉⑴┟裎侍狻笔贾帐蔷梅⒄怪械氖耍问题,农民富则天下富,农村稳则天下稳,农业强则天下强。只有解决好了农村和农民问题,国家才能安稳,中国才有希望。“三农”问题的核心是土地问题,土地是农民晟基本的劳动对象和经营基础,解决好了这一问题,才会促进农业发展、农民增收、农村稳定,才会推动城市化进程。近年来,随着我国社会主义市场经济的快速发展,一方面,工业化、城市化进程逐渐加快,乡镇、村办企业持续不断增加,占用了大量土地。另一方面,大量农村劳动力向城市转移,造成了部分土地缺少劳动力耕种,导致了集体土地使用权发生转移。由于现行的土地使用制度形成于计划经济时代,赖以存在的制度环境和服务目标已经转变,不适应性和滞后性日益彰显,在现实中表现出了一系列制度绩效低下的问题,如农民的土地财产权得不到体现、集体土地隐形交易大量存在、客观存在的流转混乱无序、农村分散建设和土地资源浪费严重、集体建设用地的产权关系不明晰等,这一切现行制度均无法解决。因此说,构建新的土地使用制度,从而保证农民在以‘卜地开发为先导的地区经济发展进程中分享收益,逐步推进农业资本原始积累的进程,已成为一个迫切需要解决的问题。在实际经济活动中,集体土地使用权的流转变得日趋活跃。而集体土地使用权的流转,既显化了集体土地的资产价值,农民也从中获取了丰厚的收益。但目前农村集体七地流转的规章制度还不健全、、收益分配不公、集体资产流失、农民权益得不到保障等一系列社会问题。淄博市是一个组群式城市,城乡交错,城区中有不少农村,集体土地占有一定的比例。本文将通过对当前集体土地使用权流转的现状、形式、性质、范围、流转主体和收益分配进行一定的分析,同时结合淄