文档介绍：山东大学
博士学位论文
中国自然垄断产业组织模式演进问题研究——以天然气产业为
例
姓名:武盈盈
申请学位级别:博士
专业:政治经济学
指导教师:侯风云
20090508
摘要从技术效率以及国际合作角度展开,而油气产业发展及相关制度安排则很少受到到一致认可,但是,如何进行价格市场化改革欠窠鲆馕蹲偶虻サ姆趴<鄹窆排不做变动的前提下,单纯放开价格管制实现市场化只能带来垄断力量的滥用,利用构造的理论框架对国际天然气产业演进的多样化轨迹进行分析,对中国天然气产业组织模式类型及绩效表现进行讨论和实证检验,并提出中国未来天然气产长期以来,电力、天然气等产业被认为是具有较强自然垄断性的基础性产业而受到政府的严格规制,使这些行业处于一种完全垄断状态,产业链中各环节采取垄断一体化的组织结构进行垄断经营,并且多数以国有企业为载体。特别是,鉴于油气资源是重要能源,且能源安全关系国民经济安全,传统上该行业往往以国家垄断形式保证能源供给安全。从年以来,中国出现了能源高对外依存度以及代表能源供给短缺的“油荒ⅰ捌等现象,严重影响了国家正常经济秩序,能源安全受到威胁。在对上述能源安全隐患进行分析时,国内学者多是质疑和关注。换言之,这种处于国家垄断状态下的油气产业组织结构、体制是否对能源安全供给起到消极影响庵肿橹J绞欠窬哂行对国民经济产生哪些不利影响庑枰R宰橹J轿G腥氲悖疾炷茉床底橹J嚼嘈汀⑾嘤制度安排及绩效。与此同时,资源价格改革成为众人关注的话题,建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制成为其最终目标。虽然资源价格市场化改革的趋势得制庑┪侍饣刮吹玫奖乓徊教致邸T谧试床肥谐÷⒍细窬直3植槐洌贫劝因此,资源价格市场化改革最终落脚在改变资源产业现有的组织模式,打破垄断结构、培育市场竞争力量上,只有形成市场竞争才具备放开价格管制的条件,才能实现资源产品价格市场化改革的最终目标。因此,研究油气产业,特别是带有自然垄断性质的天然气产业的组织模式类型、效率及其演进对我国天然气产业的发展以及天然气资源价格市场化改革具有重要现实意义。论文以组织模式为核心,包括理论分析和经验分析两部分内容,其中理论分析部分完成对自然垄断产业以及天然气产业组织模式理论体系的构造;经验部分业组织模式演进的路径选择。具体来说,通过七个步骤完成上述分析。山东大学博士学位论文
第一步,介绍与论文相关的基本理论,利用新制度经济学理论,构造了自然的组织模式类型。其中,通过判断天然气价格诩由哪类主体制定来确定其主要协调机制,通过一系列附加结构的特征来判定辅助协调机制。在所考察的自由的科层到控制的自由、完全科层到控制的自由、完全科层到控制的自由、完全科层到协调的科层模式的转变。完全科层和控制的自由两种模式是天然气产业勘探权以及开采权的获取建立在广泛投标基础上的许可证制度,允许具有开采资气产业一直处于完全科层的组织模式。随后,分别对上游开采领域、中游管道运场结构处于寡占突蚬颜饥粜停粗卸燃泄颜际谐瓴抵刈橹螅垄断产业肿橹J嚼嘈停⑻岢鲎匀宦⒍喜底橹J郊ㄐ兰厶逑担五项指标,即经济效率、公平程度、供给安全、技术进步和社会义务,利用该体系对自然垄断产业组织模式演进的绩效进行理论分析。鉴于公平程度是论文关注的主要因素,随后对利益集团的相关理论进行归纳。第二步,在自然垄断产业组织模式体系基础上,结合天然气产业的具体结构特征,对天然气产业组织模式进行更加细致刻画,得到天然气产业带有结构特征结构因素中,进入限制ㄉ煊颉⑴⒘煊虻墓艿朗欠窨7乓约霸耸浞崖由谁决定乔质欠裨市砥渌谐≈魈骞讲斡胧谐』疃蠲飨缘囊蛩兀馐确定辅助协调机制类型的主要依据。随后,对天然气产业组织模式演进轨迹及演进过程中政府干预内容、范围的变化进行分析,提出不同产业组织模式下天然气产业垄断程度的定量测度指数——指数及计算方法。第三步,利用构造的天然气产业组织模式理论框架解释并区分美国、英国、阿根廷、巴西天然气产业多样化的演进轨迹。分析表明这四个国家分别实现了从实践中处于两个极端的组织形态,从前者向后者的转变需要新的制度安排以及一系列结构变革作为保证,具体包括在上游生产领域中,消除政策性进入壁垒,将质的企业可以公平参与竞争;在中游批发市场中,建立起管网第三方准入制度、进行结构分拆以及创建现货市场。第四步,运用天然气产业组织模式理论框架对中国天然气产业进行分析。首先,回顾了中国天然气产业市场开放进程,并对油气产业市场准入制度、油气资源矿权制度和天然气价格形成机制等重要制度进行分析,得到的结论是中国天然输领域市场结构进行分析,得到如下结论:,上游开采领域的市山东大学博士学位论文
其市场垄断程度有所降低,竞争性有一定程度的提高;中游管道运输领域市场结构处于高度集中寡占型,市场集中度指数水平较高且随时间推移下降趋势较为平缓,说明中国