文档介绍：西北工业大学
硕士学位论文
我国自然垄断产业规制改革问题研究
姓名:张国强
申请学位级别:硕士
专业:西方经济学
指导教师:毛加强
20040301
摘要完善社会主义市场经济体制的重要内容,也是加入笾泄媒徊绞视家自然垄断产业规制改革的实践过程,从法律制度、规制机构、规制方式、竞争规制改革具有宝贵的借鉴价值。接着从我国自然垄断产业规制体制与规制运行存革的外在要求。因此,我国自然垄断产业的规铡改革具有其客观必然性。最后,经济条件下严格规制的渐进性放松,这涉及到进入退出机制、价格规制机制以及残存的自然垄断领域实施激励性规制;宰匀宦⒍嫌刖赫慕缑婊蛟诖幼匀垄断向充分竞争过渡中实现以保护有效竞争为目的的规制,本文提出具有过渡性质的“不对称规制”;诔浞志赫迪趾蠼∪ǚ绰⒍瞎嬷疲在推行上述关键词:有效竞争目前,我国正处于经济转型的关键时期,相应地,自然垄断产业的规制改革也作为一个重要的课题,被提上议事日程。加快自然垄断产业的规制改革,既是全球化的客观要求。本文首先在分析自然垄断产业传统规制理论的基础上,从自然垄断及政府规制理论自身发展的过程研究了规制改革的理论依据。其次比较分析了国外发达国机制与产权制度等方面总结了规制改革的经验,这些经验对我国自然垄断产业的在的诸多弊端的角度,提出了我国自然垄断产业进一步规制改革的内在要求;从对外开放、体制改革和经济发展进入到一个新的阶段的角度提出了进一步规制改本文一方面借鉴国外规制改革的成功经验,另一方面更重要的是结合中国转轨经济的实际情况,提出了规制放松与规制重建并进的改革思路。前者是对以前计划规制放松与产权结构优化相结合等改革问题;后者是指在规制放松的同时,政府实际上应该加强规制制度的建设,以规制的方法放松规制,这是对规制放松和竞争本身的制度性保证。规制重建涉及到两方面的内容:一是规制机构本身的重建,二是规制内容体系的完善,而要建立完善的内容体系,应包括四个方面:经济性规制的同时,完善社会性规制。但是,由于自然垄断产业本身在国民经济中的地位举足轻重,因此还要做好改革的配套措施。自然垄断政府规制规制放松规制重建
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第碌悸文献综述问题的提出现代自然垄断观点。传统观点认为自然垄断与规模经济密切相关。阿尔弗雷德吗垄断经营的必要。供水、管道燃气、铁路、电力和电信等产业都属于自然垄断产率和分配效率,因此需要政府规制来弥补市场结构的缺陷。但是随着自然垄断与伴随着这股规制改革的浪潮,中国在世纪年代也对自然垄断产业的规为完善的社会主义市场经济的最终建立,而且影响了中国自然垄断产业、公用事面是政府直接经营管理企业的方式面临挑战与改革。以规制和法制为基础的世贸重新认识和研究自然垄断与政府规制的规律,借鉴西方国家自然垄断产业规制改革的经验,结合我国自然垄断产业规制的实际,。一方面是自然垄断理论本身的发展演进。这主要包括传统的自然垄断观点和,紫戎赋隽俗匀宦⒍系匚挥肽掣霾档某杀竞蜕一种具有显著长期规模经济的行为。自此,很多经济学家都开始把规模经济作为自然垄断本质上研究的是某些产业因存在成本弱增性而在结构上实行自然业。传统的政府规制理论认为在自然垄断情况下,市场机制本身无法实现生产效政府规制理论的发展,以政府“规制失效”理论、“自然垄断弹性规制”理论以及“可竞争性市场”理论为代表的新理论对传统的政府规制理论形成挑战,同时也成为西方国家世纪年代以来对自然垄断产业进行规制改革的理论依据。制进行了改革,并且取得了一定的成效。但是,由于规制改革仅限于产业内部企业的经济管理机制和经营方式的改变,并未触及政府对该产业的垄断地位,行政垄断现象仍很严重,“政企分开”不平衡,这种改革滞后的状态,不仅妨碍了较业乃至整个现代化的进程。同时,在开放型的经济中,我国的对外开放、体制改革和经济发展都进入到一个新的阶段,自然垄断产业面临的挑战更加严峻。一方组织有几个基本的原则,如最惠竞争原则、透明度原则等等。为执行这些原则,政府的管理方式要从直接经营转变为依法行政、依规行政。另一方面,企业在开放经济条件下要同时面临国内外企业的激烈竞争,一些企业的垄断必将会被逐渐打破。我国自然垄断产业内的企业若要在此背景下求得生存,深化该产业的规制改革是必然选择。因此,必须正是在这样的背景下,本文以“我国自然垄断产业规制改革问题研究”为主题,有着重要的理论和实践意义。世纪年代以来西方国家对自然垄断产业进行的一系列规制改革,是与歇尔件有关。他认为,平均成本递增的产业通常是竞争性的,而成本递减的产业则为不完全竞争的或垄断的,在成本递减的产业,垄断的安排