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自然垄断产业规制中行政垄断问题研究.pdf

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自然垄断产业规制中行政垄断问题研究.pdf

文档介绍

文档介绍:山东大学
硕士学位论文
自然垄断产业规制中行政垄断问题研究
姓名:丁启军
申请学位级别:硕士
专业:政治经济学
指导教师:于良春
20080405
论文作者签名:.工垒墨导师签名姹原创性声明关于学位论文使用授权的声明墨呈:圭:兰望本人郑重声明:所里交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。闹幸丫⒚饕玫哪谌萃猓韭畚牟话任何其他个入或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名:期:本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。C苈畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑豳
中文摘要第拢紫榷晕∪宦⒍系南喙乩砺劢辛思虻サ幕毓耍赋龅喝宦⒍系淖实行进入规制;与她阉蹲,巍了防止金监垄断定价,政府还嚣要有效盼价格规捌。争性业务领域实行的进入麟制是不必要的,此时市场有效,进入规制应该纳入行政垄断的范畴;对垄断性业务领域来讲,需要对进入规制进行成本收益豹综合分教革开放戮来,随着经济体制改革的进行,地方敢麝和霉亍监主管部蠢其存毒身独立豹经济利益和相应的职权,地方垄断和行业垄断霉渐盛行,浅现了梯行政垄断=昀矗姓⒍系奈:υ嚼丛奖簧缁岣鹘缢鲜叮靶姓⒍稀币丫必入翻关注的一个熟点问题。行政垄断分为地区性行政垄断和行业性符政垄凝,其中行业性行政垄断又可分为基于自然垄断性的行政垄断和基于其它原因的特许经营性行政垄断,两本文所主要研究的就是基予巍然垄断性豹行政垄断豁若干懿题。本论文在明确自然垄断与行政垄断概念的基础上,重点地探讨一下这样~些问题:自然垄断行业存在遴入规剃的需要,面这种政府进入藏铡是不是就可以定性隽“行致垄断静9梢远ㄐ猿盒姓⒓菔鞘裁懿果不是,又根据什么5淖匀宦⒍喜倒嬷朴胄姓⒍暇啦谝黄穑绾谓淝挚行政垄断对资源配置又有什么影响乓徊降模韭畚幕钩⑹蕴教至诵幸敌孕姓断的形成问题及影嗡因素,最后给出了一些爱行政垄断鳃政策建议。本质的特征是其成本劣增性,允许垄断企业的存在可以实现成本效率,因此需要然后将行政垄断赛定为政府机构运用公共权力黠市场竞争的限毒蚺懦猓ソ樯了区分行政垄断与自然垄断的标准和步骤。第拢咛迓凼鼋朐『托姓⒍吓卸ǖ难痔猓赋龆源讶宦⒍闲幸稻析,才可以最终判定是否舞行政垄断。第拢诮樯芗鄹窆嬷频南喙刂J兜幕∩希赋鲇捎谛畔⒉欢猿坪凸嬷俘获会导致价格撬制的基本失效,在我餮,徐格规制失效不盏接表现为垄断企蛙的账顽超额利润的增加,丽是表现必企业成本的无谓增加。价格栽铡失效藏提下的行政垄断既带来了社会福利损失、生产效率损失、寻租成本及其它效率损失等,羼时又导致了福利转移,收入分配弱不公正。第垂章,建立了一个行业性行致垄断形戏的供求模型,并介缓了影响行政垄由东大学硕士学位论文
等匕断供求的各个因素——行政垄断的获利程度、信息不对称程度、企业内部效率环。.一境等需求因素和政府的公正程度、企业的产权结构、消费者力量和竞争厂商力量等供给因素,从而简单阐明行政垄断程度决定以及政企之间利益分配的一般决定过程。第#轴俑龇矫婊娉鼋饩雎橙宦⒍闲型拗行姓⒍衔侍獾娜舾山ㄒ椋四个方面是:市场结构政策、政府相关机构改革、国有企业管理体制改革以及《反垄断法》出台及有效执行。关键诵:叁然垄辑行政鎏断进入藏制徐格规制出东大学硕圭掌镪论文
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受吉寸嗣予谋取超额利润,不是促进市场竞争和提高经济效率,而是在予对经济实行有效第三产业,国有经济都处于绝对的统治地位;垄断依靠的手段是行政手段,因为改革开放以来,随着经济体制改革的进行,地方政府和行业主管部门具有自身独立的经济利益和相应的职权,地方垄断和行业垄断日渐盛行,出现了“行政按照行政权力终用的范围和方向可将行政垄断分为地区性行政垄断和行业自然垄断与行政垄断相结合的特殊垄断现象,使得我国的反行政垄断工作异磊研之一的状态——要么只是将这些行业中的闻题当作自然垄断行业的褥题来改革开放以前,中国实行的是计划经济体制,国家对所有行业的进入、产品价格的制定、产品的流通帮分配等实行严格的规制,各级地方政府和各行韭的管理部门只是贯彻和执行中央计划,经济管理权限非常有限。可以说,在计划经济体制下,中国经济中存在的是国家垄断,国家是最终的垄断者;垄断的目的不在的控制;垄断依托的载体是国有经济,无论是第一产业的流通,还是第二产业和当时为了反对经济分散化,割资本主义的尾巴