文档介绍：关于新型农村合作医疗保险制度的调查报告
河北工业大学社保专业暑期社会实践调研报告
关于农村合作医疗制度实施情况的社会实践调研报告
学号:108335 姓名:王杉杉班级:社保 C102 调研地区:河北省保定市涿州市码头镇调研日期:2012 年 7 月 9 日——2012 年 7 月 12 日指导教师:于立报告内容:
一、新型农村合作医疗制度的基本概况
新型农村合作医疗,简称“新农合”,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加, 个人、集体和政府多方筹资, 以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。它为世界各国,特别是发展0>中国家所普遍存在的问题提供了一个范本,不仅在国内受到农民群众的欢迎,而且在国际上得到好评。世界银行和世界卫生组织把我国农村的合作医疗称为“发展中国家解决卫生经费的唯一典范”。合作医疗在将近 50 年的发展历程中,先后经历了 20 世纪 40 年代的萌芽阶段、50 年代的初创阶段、60~70 年代的发展6>与鼎盛阶段、80 年代的解体阶段和 90 年代以来的恢复和发展阶段。新型农村合作医疗制度从 2003 年起在全国部分县(市)试点,到 2010 年逐步实现基本覆盖全国农村居民。
二、涿州市新农合的发展过程
(一)区域概况涿州位于北京西南部, 东经 115°44′-116°15′、北纬 39°21′-39°36′,西邻涞水县,东接固安县,东北及北侧与北京市大兴区及房山区毗邻,隶属于河北保定市。东西横距 千米,南北纵距 千米。截止至 2010 年 12 月,全市户籍总人口约为 万人,其中:城区人口为 万。涿州城区距北京天安门广场的直线距仅 55 公里。涿州是一座具有 2300 多年历史的文化古城, 自秦置涿县, 汉时设涿郡, 三国魏时设范阳郡,唐时为范阳县、涿州,元时为涿州路、涿州,明清时
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期先后隶属北平府、顺天府,民,现隶属于河北保定市。1986 年 9 月,经国务院批准撤县建市,并被列为甲级开放城市。码头镇是涿州市经济发展的重要组织部分,在市委提出的“3+1”发展模式中,码头镇是四个发展重点区域之一。镇区位于涿州市东北部,东邻义和庄乡,西邻东仙坡镇,南接清凉寺办事处和刁窝乡,北部有 11 个村与北京市接壤。码头镇人民政府驻地距涿州市中心 公里,距北京市中心仅为 45 公里。码头镇的名字是因为坐落在码头村而来,码
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头村之所以称码头,是因为村子坐落在小清河、琉璃河、拒马河三条河的交汇之处,古时水路交通便利,是南北往来的一个重要的“码头”,后逐渐形成村落,故称码头村。目前,已在该村落户的村民,籍贯遍布全国,除台湾和西藏以外所有省份的都有。 1994 年,经河北省政府批准的省级旅游开发区——河北涿州旅游经济开发区座落在码头镇的黄金地段,总面积 平方公里,享有省级开发区各项优惠政策;1998 年码头镇被保定市政府批准为小城镇建设试点,享受保定市级小城镇建设优惠政策;200