文档介绍:山东大学
硕士学位论文
商业银行地方政府类贷款的额度研究——以山东省为例
姓名:孙杰
申请学位级别:硕士
专业:政治经济学
指导教师:李铁岗
20090409
摘要改革开放三十年来,随着市场经济的不断发展和政府职能的逐渐扩大,地方政府的负偾规模已经很大,并且正在快速增长,这使得地方政府正承受着巨大的未来支出压力,地方政府债务风险凸现。但与此同时,关于地方政府负债规模标准的研究却少之又少,学术界对于地方财政到底应该和能够支撑多大规模的债务这个问题,一直没有定论,这一点更加剧了各方对地方政府债务风险的担忧。行界关注,但是,对此类贷款安全性的理论研究却远远落后于其他资产,特别是上市公司贷款。一直以来,银行业特别是商业银行政府类贷款都缺乏一个合理的发展支撑作用的发挥。在此情况下,研究银行对地方政府类贷款的合理规模和最大规模,并建立具有应用价值的模型就显得尤为迫切。本文首先就国内外相关领域研究现状进行全面分析,发现目前尚没有学者从文章接下来通过严密的推理论证和实证检验,综合运用各种方法,寻找出了衡量标准。最后,文章针对银行资产风险控制及政府负债规模控制提出了几点政策建到,这保障了它们的可操作性。地方政府负偾;合理负债规模;最大负债规模:银行贷款限额与此同时,作为银行重要的资产品种,地方政府类贷款的安全性一直备受银标准,这使其在与地方政府的金融合作中处于被动地位,不利于金融对社会经济银行资产安全的角度分析地方政府负债标准和银行政府类贷款额度标准,这使得本文的研究很有开创性。接着就目前我国地方政府负债问题的现状和存在的主要问题进行了分析论述,指出当前政府负债缺乏统一标准的弊端。针对这一弊端,地方政府合理负债和最大负债的标准,以及与此相对应的各类银行的政府类贷款议。本文的主要成果在于一系列标准的推导论证,包括地方政府合理负债规模标准、地方政府最大负债规模标准,以及按性质和资产规模划分的各类银行的政府类贷款相关标准。这一系列标准的主要优势在于:首先,其推导过程是严密的,在理论和实践上是可靠的。其次,标准计算过程中依据的数据指标都比较容易得【关键词】山东大学硕士学位论文
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髀问题的提出及研究意义处于当前转轨时期的中国地方政府,在经济总量不断扩大的同时,地方政府债务规模也在飞速增长。根据谢H嗣窆埠凸に惴ā返诙颂豕娑ǎ暗方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。除法律和国务院另乎看不出有什么严重问题。但是,在地方政府表面财政收支基本平衡的背后,却的投资冲动与投资约束不足等原因,各级地方政府大搞“准财政一活动,进行诸承担者,特别在转型过程中,社会“推定胤秸闹С鲈鹑魏鸵逦癫欢显或有负债和隐性负债规模已经很大,并且正在快速增长,这使得地方政府正承受着巨大的未来支出压力,地方政府债务风险凸现。但与此同时,关于地方政府负债规模标准的研究却少之又少,学术界对于地方财政到底应该和能够支撑多大规法,这一点更加剧了各方对地方政府债务风险的担忧。动地位,不利于金融对社会经济发展支撑作用的发挥。在此情况下,研究银行对地方政府类贷款的合理规模和最大规模,并建立具有应用价值的模型就显得尤为有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。弦所以从财政预算的信息披露中似隐藏着诸多的问题。由于转轨时期地方政府财权、事权不协调以及地方政府强烈多不规范的举债行为。这些债务从形式上看流离在预算之外,实质上却是需要财政来负担的,属于政府材或有负债一的性质。另外,财政是社会经济风险的最终加,这造成了地方财政的“隐性负债斗。根据国内很多学者的研究,地方政府的模的债务这个问题,一直没有定论,甚至没有提出研究和考察这个问题的思路方作为地方政府负债主要债权人的银行,承担着%以上的地方政府债务,已成为地方政府债务资金的主要来源。作为银行重要的资产品种,地方政府类贷款的安全性一直备受银行界关注,但是,对此类贷款安全性的理论研究却远远落后于其他资产,特别是上市公司贷款安全性研究。一直以来,银行业特别是商业银行政府类贷