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国有企业审计法律责任研究——基于国家审计视角的分析.pdf

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文档介绍

文档介绍:南昌大学
硕士学位论文
国有企业审计法律责任研究——基于国家审计视角的分析
姓名:钱忠
申请学位级别:硕士
专业:企业管理
指导教师:宋夏云
20080508
摘要当历史发展到现代民主政治时期,国有企业审计出现了三个主体,即国家国有企业和相关利益者经济损失,进而造成公共资源配置的低效率,则应承担机关的职责范围;建议在追究国有企业审计法律责任时,应当分别从审计机关本文通过规范研究的方法,对国有企业审计法律责任的研究现状进行比较审计机关、民间审计组织和内部审计机构。本文选取国家审计作为研究国有企业审计法律责任的视角,这有助于丰富国有企业审计理论体系,并指导国有企业审计的实践。自我国建立国有企业审计制度以来,它在帮助国有企业提高会计透明度、改善经营业绩、强化公共责任以及造福于民众等方面发挥了积极作用。根据公共受托责任关系理论和国家审计关系理论,国有企业审计中国家审计的本质目标在于独立、客观和公正地提供国有企业的公共财务责任与公共管理责任履行情况的相关、可靠信息。国家审计机关及人员的过失、欺诈等行为,如果导致相应的法律责任。本文在对国有企业审计法律责任深入研究后,提出适合我国国有企业审计的国家审计管理体制;建议通过立法明确国家审计权限以及审计和审计人员两个角度确定法律责任的成因、种类以及归责原则;为预防国有企业审计法律责任追究机制的失效,建议从完善法律制度、提高人员素质和健全审计公告制度三个方面控制国有企业审计风险。分析,利用公共受托责任关系理论、法学理论分析国有企业审计法律责任的产生原因、主体以及种类等;并选取典型案例对国有企业审计法律责任进行深入的剖析以验证论文的结论。关键词:国有企业审计法律责任国家审计
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签字目期:枷年孪鏿目学位论文作者虢力式\童’:信式这,签字日期:加◆伊年孪缪偃签字日期:多烈啄甏踉孪缈谌学位论文版权使用授权书学位论文独创性声明’本学位论文作者完全了解直昌太堂有关保留、使用学位论文为获得直昌太堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权直昌太堂可以将学位论文的全本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扣描等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ。~‘
第滦髀研究思路国有企业审计主要有三个主体,即国家审计机关、民间审计组织和内部审挥了积极作用。根据公共受托责任关系理论和国家审计关系理论,国家审计在国有企业审计中的本质目标在于独立、客观和公正地提供国有企业公共财务责和国刑法》、《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和计署、瑞典国家审计署、法国审计法院、意大利审计法院、西班牙审计法院、,本文立足于国家审计视角对国有企业审计法律责任进行深入研究。我国国家审计制度自年战⒁岳矗诎镏衅笠蹈纳埔导ㄗ纯觥提高会计透明度、强化公共财务责任与公共管理责任以及造福于民众等方面发任与公共管理责任履行情况的相关、可靠信息。如果国家审计机关及人员由于过失、欺诈等行为,导致国有企业和相关利益者经济损失,进而造成公共资源配置的低效率,则应承担相应的法律责任。目前对国家审计机关及人员的法律责任进行规范的法律主要包括《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《国家公务员暂行条例》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共国审计法》等。从国内来看,虽然我国年日颁布实施的《审计法》以及年月帐┬械男隆渡蠹品ā分芯蚵蕴峒傲斯衅笠瞪蠹浦泄疑蠹苹丶叭嗽应该承担相应法律责任的情形,但是国内学者对于该法律责任的研究还存在诸多分歧,甚至是模糊认识。例如国有企业审计法律责任的成因、及种类有哪些健全有效的国有企业审计法律责任追究机制的标准有哪些绾魏侠斫缍ü企业审计主体的民事责任庸饫纯矗淙蛔罡呱蠹苹毓首橹⒆罡呱蠹苹嘏分拮橹、最高审计机关亚洲组织、美国政府责任署⒓幽么笞苌蠹瞥す、英国国家审
能的充分发挥。有鉴于此,现阶段加强国有企业审计法律责任问题之研究,其意义有二:①结合中外有关国有企业审计的不同背景,深入研