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建立和完善财政支出绩效评价体系的研究.pdf

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建立和完善财政支出绩效评价体系的研究.pdf

文档介绍

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月——日解密后适用本授权声明。河北大学学位论文独创性声明学位论文使用授权声明作者签名:本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得河北大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了致谢。本人完全了解河北大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本学位论文属于⒈C芸冢年⒉槐C芸凇朐谝陨舷嘤Ψ礁衲诖颉●
保护知识产权声明声明人:尸明八:作者签名:导师签名:本人为申请河北大学学位所提交的题目为的学位论文,是我个人在导师傅疾⒂氲际献飨氯〉玫难芯砍晒研究工作及取得的研究成果是在河北大学所提供的研究经费及导师的研究经费资助下完成的。本人完全了解并严格遵守中华人民共和国为保护知识产权所制定的各项法律、行政法规以及河北大学的相关规定。本人声明如下:本论文的成果归河北大学所有,未经征得指导教师和河北大学的书面同意和授权,本人保证不以任何形式公开和传播科研成果和科研工作内容。如果违反本声明,本人愿意承担相应法律责任。·
摘要事柿随着我国政府职能的转变和新型预算体制的建立与不断深化,财政支出绩效评价已成为公共财政体制改革的必然趋势,是政府更好的实现其社会职能的需要。在西方市场经济国家已经形成了一套成熟的评价体系,我国也在逐渐完善和加强财政支出的绩效评价体系,财政支出绩效评价成为政府加强宏观调控,增强公共投资科学性,提高公共支出效益的有效手段。而我国随着财政收支规模的逐年扩大,以及财政职能的转变,在财政支出管理上相对滞后,财政支出绩效评价也刚刚起步,除了一些评价管理办法外,没有形成一套完善的制度体系,尤其是评价管理办法不够详实,参照标准比较单一的情况下,绩效评价体系的研究也就更为突出,它所提供的评价数据为进一步研究财政体制改革,探讨宏观政策提供了重要的依据,其作用越来越明显。本文在写作过程中,阅读了大量的国内外参考资料,进行收集、整理,结合我国财政部新近公布的《财政支出绩效评价管理暂行办法》,根据财政支出要达到的目的,以财政支出功能为基础,通过科学归类财政支出、制定评价指标、界定计分和实施方案,在此基础上试图构建一套财政支出绩效评价体系,并对财政绩效评价工作的开展提出了建议。在研究方法上,采用规范研究、比较研究与综合研究相结合的方法。认真分析我国自身的财政支出特点,从财政支出功能角度切入,在整体把握支出结构的前提下,进一步细化支出、归类指标,进行绩效评价,更准确的反映了财政支出是否体现了经济性、效率性和有效性原则,并且有利于整体把握财政支出是否科学、规范。同时本文在研究过程中不是仅仅探讨某一项目、某一领域的绩效评价,旨在全面分析整体规划,构建一套完整的财政支出绩效评价制度,为今后这方面的研究提供一些参考。总之,财政支出绩效评价制度的研究,是一个长期、系统、复杂的过程,随着财政体制改革的深入,其研究将会进一步深化、完善,体系更加成熟。关键词绩效评价指标体系评价指标摘要詈.
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