文档介绍：西南大学硕士学位论文摘要环境公益诉讼原告主体资格研究民商法学专业硕士研究生李梦雯指导老师杨庆媛教授捅要近年来,随着经济的发展和人类环保意识的不断觉醒,环境保护越来越多地受到全社会各方面的关注,人们在享受物质生活、经济发展所带来的现代化生活方式的同时,也在更多地关注人类生存的环境。人类越来越多地感受到对环境的破坏给我们自身所带来的严重危害。随着法治化进程的不断深入,用法律的形式来对环境进行保护,有效干预和预防人类活动对环境的不良影响,已经成为各个国家和地区通行的做法,其中以美国、日本等为代表的发达国家在这方面的法律制度尤其完善。我国自改革开放以来,经济发展与环境保护的矛盾日益突出,因此也相应颁布了一系列的法律法规来调解这一类矛盾纠纷。虽然我国的环境保护法律制度体系已经相对完善,但是效果似乎并不明显,对于环境保护的力度也难见成效。而在法律的干预之下,寻求司法救济,行使诉讼权利便成为了司法保障环境利益的最后一道防线,因此环境公益诉讼的作用显得尤为重要,而确定环境公益诉讼原告主体的资格成为推行环境公益诉讼最为重要的前提之一。全文的结构如下: “环境公益诉讼原告主体资格概述"部分,首先阐述了环境公益诉讼的概念和特征,然后对我国现在立法和司法实践中环境公益诉讼原告主体资格的确定进行分析。“我国环境公益诉讼中对原告主体资格的限制”部分,从前文的分析看出我国现在立法中对环境公益诉讼原告主体资格的限制,以及我国司法实践中云南、重庆、贵阳等地方环保法庭对环境公益诉讼中原告主体资格的限制。“国外典型国家环境公益诉讼原告主体资格的考察与借鉴"主要选取了美国、日本和英国的环境公益诉讼制度中原告主体资格进行分析,通过了解发达国家在环境公益诉讼中对主体资格的确定,得出它们给我国环境公益诉讼制度中确定主体资格的经验借鉴。“完善我国环境公益诉讼原告主体资格的思考”部分,一方面,赋予公民和环保组织以原告主体资格,将地方环保法庭的实践经验上升为全国通行的做法, 对环境公益诉讼原告主体资格有统一的判定标准,并且让检察机关和行政机关成为环境公益诉讼的辅助者;另一方面扩大公众参与,全面推动环境保护公益诉讼。西南大学硕士学位论文摘要“结语"部分,主要对文章的研究进行综合性总结,根据我国现有环境法律法规的立法状况和现行环保法庭的运行情况,我国在现有的经济环境和法治环境之下,完全有能力也有必要扩大环境公益诉讼主体资格的范围,以便环境公益诉讼制度在我国全面推行开来。关键词:环境公益诉讼制度;原告主体资格;公众参与西南大学硕士学位论文引言的体制机制,推动形***与自然和谐发展现代化建设新格局。"面对加强生态文明建设和转变政府职能的双重要求,在环境公益诉讼制度的领域之内,如何加强环境保护公众参与,如何协调环境公益诉讼原告主体中检察机关、行政机关、公民和环保组织四者在环境公益诉讼之中的关系,成为了新时代背景下值得我们进一步去思考的问题。因此,笔者认为在我国现有的法律法规之下,环境公益诉讼制度是解决环境保护与经济发展关系的一个重要环节,如果要将环境公益诉讼在我国推广开来, 其前提必然是确定哪些主体有资格成为环境公益诉讼的原告。就我国现有的状况而言,环境公益诉讼面临着复杂的利益纠缠,其所涉及的原告主体具有多元化的特性,学界对此也有着不同的争论和看法。 2 西南大学硕士学位论文一、环境公益诉讼原告主体资格概述一、环境公益诉讼原告主体资格概述(一)环境公益诉讼的概念和特征 l、环境公益诉讼概念对于环境公益诉讼的概念,在我国学界中,不同的学者有着不同的表述。以陈泉生教授为代表的学者认为,“环境公益诉讼是指社会成员,包括公民、企事业单位及社会团体根据法律的特殊规定,在环境受到及有可能受到污染或破坏的情况下,为了维护环境公共利益不受侵害,针对有关民事主体或行政机关的行为向法院提起诉讼的一系列制度。”①蔡守秋先生将环境公益诉讼定义为,“自然人、法人、政府组织、非政府盈利组织和其他组织认为其环境权即环境公益权受到侵犯时向法院提起的诉讼,或者是因为法律保护的公共环境利益受到侵犯时法院提起的诉讼”②。以别涛先生为代表的学者则认为,“环境公益诉讼是指公民或者法人(特别是环保公益团体),出于保护公益之目的,针对行政机关、企事业单位或其他组织及个人的不当或违法行为,在致使环境受到或可能受到损害的情势下,向法院提起的公益之诉。就原告身份和诉讼目的而言,它表现出‘私人为公益’的显著特点。"③以上是我国学界对于环境公益诉讼概念理解的典型代表。从学者的观点可以看出,环境公益诉讼必以公益为目的,但各位学者之间的观点却略有分歧。从蔡守秋先生的观点中可以看出,他认为环境权与环境公益权是等同的概念,并且在设置起诉主体时其主体范围较为广泛,几乎涵盖了法律规定的所有主体。蔡先生还认为环境公益诉讼是在公共环境利益已经遭受侵犯时提出,即