文档介绍：:..十二五规划论文十二五规划论文内涵建设:地方高校“十二五”规划的主旋律摘要:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出加强高等学校内涵建设的要求。地方高校只有紧紧抓住高等学校“内涵建设”这根主旋律,准确理解内涵建设的基本含义,深入分析内涵建设的客观依据,密切结合自身工作实际,才能制定出切实可行的发展战略和规划,这也是“十二五”规划符合《纲要》要求的必然途径。关键词:地方高校“十二五”规划;内涵建设;内涵发展《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)明确提出,高等教育要全面提高教育质量和人才培养质量,并将提高质量作为高等教育发展的核心任务。在一段近200字的文字中,“质量”一词便出现了8次,足见《纲要》高度重视教育质量和提高教育质量的紧迫性和重要性。如果说“十一五”是以规模为主兼顾内涵发展的话,那么“十二五”则是以内涵为主兼顾规模发展,由规模发展向内涵发展转变。这是战略重点的一个大转移,也是有关策略措施的一个大调整。地方高校在编制“十二五”规划时,应紧紧抓住“内涵建设”这个大学发展规划的根本和主旋律,进行宏观思考和顶层设计,才能使发展战略更加明晰,办学理念更加明确,目标定位更加准确,办学特色更加凸显,大学精神不断光大,奋斗目标和各项任务得以落实。本文针对地方院校的“十一五”发展现状,通过查找不足提出“十二五”阶段加强内涵建设的方针和思路。一、内涵建设(发展)的基本涵义在20世纪90年代之前相当长的一段时间内,我国高校内涵建设并未得到充分重视,教育部的一些重要文件如教高厅[2004]21号文以及教高[2005]1号文等重要文件中都未出现“内涵建设”字样。直到2007年(教高[2007]1号)“教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见”才使用“内涵建设”一词。该文件明确提出“加强内涵建设,提升我国高等教育的质量和整体实力”。在2010年的《教育部2010年工作要点》中,则连续3次提及“内涵建设”,如今内涵建设已成为教育事业发展的一个重要话题。那么怎样才能准确理解“内涵建设”的基本含义呢?所谓内涵,是指反映在概念中的对象的特有属性或本质属性,即“概念的涵义”。“高等学校的内涵”,按逻辑学的定义和《高等教育法》对高校职能的表述,应指“以培养人才为中心,开展教学、科学研究和社会服务的一类社会组织”。由于理解的角度不一,国内专家对“高等学校内涵建设(或发展)”的理解和看法也不尽相同。华中科技大学张应强教授认为,对内涵发展没有严格的定义,但有一个约定俗成的理解。最早是闵维方研究的高等教育规模效益问题。今天讲内涵发展大多是指“提高高等教育质量”。华中师范大学董泽芳教授认为,“内涵发展”的内涵是很丰富的,至少涉及质量提高、学科和科研水平提升、教师队伍和人才水平、制度创新、文化建设、办学特色和效益提高等多个方面。浙江大学徐小洲教授则认为,应该从内外关系来看待内涵发展,一看是否符合大学规律;二看是否促进大学发展;三看是否促进社会进步。讲内涵发展不是孤立的,而是涉及办学的各个方面并从各个方面体现出来。鲁东大学乔万敏教授提出,内涵式发展是以事物的内部因素作为动力和资源的发展模式,表现为事物内在属性的