文档介绍：北京交通大学
硕士学位论文
城市化进程中失地农民就业问题研究
姓名:杨俐慧
申请学位级别:硕士
专业:劳动经济学
指导教师:彭兆祺
20050301
要摘城市化是我国经济发展和现代化过程中必不可少的阶段。但是随着城市化进程的加快,为保证城市发展对土地的需求,大量农民土地被征用,而且失地农民呈快速增长趋势。农民失去了赖以生存和养老的土地,失去了维持家庭可持续生计的主要来源,但征地不合理、补偿费用低、社会保障制度缺乏等加剧了失地农民生活的困难。要切实保障他们的基本生活,根本的出路在于就业。而失地农民文化素质偏低、缺乏非农业劳动技能,再加上农村就业信息服务渠道不畅等因素严重阻碍了失地农民的就业。因而,妥善解决失地农民的就业和社会保障问题,确保失地农民的长远生计和社会的稳定,是我国城市化进程中必须解决的现实难题。本文通过对我国城市化进程中失地农民就业和社会保障现状的研究,提出了就业是解决失地农民问题的核心。在大量搜集失地农民就业数据和资料的基础上,深入分析了失地农民就业问题产生的原因,并通过借鉴国外城市化中解决就业经验,采用理论分析和实证研究的方法,探讨了今后一段时期内解决失地农民就业问题的主要途径和措施,提出加快小城镇发展是解决农村就业和实现农民收入增长的主要途径,加大农村教育投资、提高农村劳动力素质是解决农民就业和促进城市化的长期发展战略,并提出加强失地农民培训、开发社区就业岗位、拓宽就业渠道、开展劳务输出等各项就业促进措施。关键词;城市化失地农民就业摘要
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,农民失去了赖以生存和养老的根本——土地。据统实施城市化发展战略,加快城市化进程,是我国经济发展和现代化进程的必经之路。国际经验与理论研究都已经证明,城市化是推动一个国家或地区的社会经济快速发展的动力。一个国家的城市化率与这个国家的人均收喙亍=昀矗泄靡悦磕晏岣个百分点左右的增幅增长,城市化也呈现出快速发展的势头。年,我国人均嘉美元,,##鞘谢饰%;#鞘谢饰%。就是说,。见表猯。袭近曛泄迷龀び氤鞘谢手甘就本质而言,城市化是一个户籍身份由农民向市民转变,产业结构由一二三向二三一甚至三二一的转变,土地使用形式由农村用地向城市用地转交、城市地域空间不断扩大的过程。我国现处于快速城市化的进程中,城市空间迅速扩展,数量大增。为保证城市发展对土地的需求,导论指标炬证正拒龀侣剩人均美元年末城镇人口谌城市化率资料来源:‘中国城市化过程中征地农民生活状况报告》士甇.
.研究思路、方法及论文框架计,到年月底,全国共有各级各类开发区个,规划用地总面积为蚱椒焦ɡ铮讼钟腥ü钦蚪ㄉ栌玫氐淖芰俊另外,城市规模盲目扩大,%以上占用农民土地。农民失去土地以后得到了政府和用媳单位支付的数额不多的土地补偿费和安置费。所谓的补偿费只是对农民原来在土地上从事农业生产收益的补偿,它并不与土地的非农业化价值以及土地非农化后级差收益的增值相关联;安置费也只是保证农民在失去土地后几年以内生计的一次性货币发放。在计划经济时期,国家征地后给予农民适当补偿,并安排被征地农民农转非、、工人的福利待遇,因而那时农民被征地后的长远生计可以保证。但现在,对农民来说,就业靠市场,地方政府的安置多是发放一次性的安鼍补助费,然后被征地农民自谋职业。同时又由于农民投资理财的知识和能力较为有限,难以为土地补偿安置费寻求有效的增值渠道,再加上失地农民文化水平较低、缺乏非农业劳动技能,因而就业问题得不到妥善的解决,失地农民的利益没有得到充分的保障。论文力求通过对我国城市化进程中失地农民就业现状的研究,分析失地农民就业问题的成因,并借鉴国外的经验,探讨解决失地农民就业问题的主要途径,,、实证分析与规范分析相结合的方法,研究失地农民就业问题的解决途径及措施。文章大体安排如下:本文共分为七章,第~章在分析研究背景基础上,提出论文的研究内容和分析思路,提出我国