文档介绍：同城化趋势中的社会保障问题研究
同城化趋势中的社会保障问题研究鲁全鲍晓鸣文章编号:1009-6000(2011)06-0011-04中图分类号:F291 文献标识码:A作者简介:鲁全,中国人民大学中国社会保障研究中心讲师;鲍晓鸣,中国人民大学劳动人事学院本科生。同城化趋势中的社会保障问题研究Study on Social Security Issues in Cities’ Integration鲁全鲍晓鸣LU Quan BAO Xiao-ming摘要:伴随着城市经济实力的进一步提升,以及连接城市间的快速交通系统的不断增强,交通快捷的同城化时代已经到来。产业的转移以及交通的便利,使更多的人员选择跨城通勤就业,但却由此引发社会保障的跨地区接续问题和社会保障水平的地区差别问题。本文认为,提高社会保障统筹层次,根据不同类型同城化的要求,不断5>完善养老保险、2>医疗保险和社会救助制度,理清各级政府间的财权和事权关系是社会保障体系应对同城化趋势的必由之路。关键词:同城化;养老保险;医疗保险;社会救助Abstract: The era when the urban economy grows quickly and the transportation among different cities is convenient ing. The upgrading industrial structure and convenient transportation encourage people to work in another city where they don’t live. As a result, their social security benefits will be influenced. The paper indicates that it is important to improve the level of social pooling and social security items, and to make the responsibilities of different levels of governments words: cities integrationold-age insurancemedical insurancesocial assistance; ; ; 1 引言便利,这一切都为形成区域性的统一劳近年来,随着区域经济的不断发展,动力市场奠定了基础。但在劳动力进行相邻城市间“同城化”的趋势越来越明频繁流动和转移的过程中,其社会保障显。目前,学界对于“同城化”的准确权益如何“携带”,如何保证流动过程定义尚未达成一致意见。但可以认为,中的社会保障权益不受损害则成为现阶“同城化”是一种为了打破传统的行政段亟待解决的问题。如果不在制度层面分割和区域保护主义限制,促进区域市有所突破,则可能引发更深层次的社会场一体化、产业一体化、基础设施一体矛盾。化,进而实现资源共享、统筹协作、区域经济整体竞争力不断上升的城市整合2 同城化中的养老保险制度发展过程。 现行养老保险制度对同城化的应对值得注意的是,同城化在带来物同城化所带来的城市间交通的便理空间扩展的同时,也带来了社会发展捷化大大扩展了