文档介绍:固定资产审计论文固定资产折旧的论文
浅议固定资产投资审计
[摘要]随着固定资产投资规模的不断扩大,固定资产投资审计面临许多新的情况,碰到了许多值得思考和亟待解决的问题。本文笔者就固定资产投资审计中存在的问题及其对策,谈点粗浅的看法。
[关键词]固定资产投资审计
一、固定资产投资审计的发展现状
经过二十多年的探索和发展,我国投资审计体系已初步形成,审计内容不断深化审计方法不断改进,审计程序不断完善,投资审计工作取得了可喜的成就。不仅揭露和查处了大量违规违纪问题,而且对于规范建筑市场秩序,促进廉政建设发挥了积极作用。
。成都市委、市政府领导重视和支持投资审计工作,要求本市范围内重点工程项目全都要实施审计监督,并于2006年下发了《成都市国家建设项目审计办法》。青羊区政府也在2007年下发了《青羊区国家建设项目审计监督办法》,进一步确立了投资审计的法律地位。
。无论是在促进宏观管理,还是直接核减工程造价,收缴违纪款项均拥有举足轻重的份量。
。投资领域的效益审计是效益体现得最直接、最具体的。每年我们通过审计都为国家节省大量建设资金,并为加强投资管理,规范建筑市场秩序发挥了重要作用。
二、固定资产投资审计存在的缺陷及原因
,审计力度不够大。造成这一问题的主要原因有:第一,审计机关在国家建设项目投资监督体系中的地位不明确,监管权力分散在发改、财政、建设、监察、审计及其他行业主管部门手中,审计的监督力受到一定的限制;第二,审计机关受人员、经费等因素的限制,没有足够的力量对投资建设项目全部、全过程加以审计。
。审计的提前介入是指审计人员从项目立项开始参与项目投资全过程,这样既有利于加强项目建设决策和程序的合法性、科学性,又有利于提高投资效益。目前我们的投资审计大多还是事后审计,主要发挥监督作用,缺乏必要的事前预防和事中监控,尤其是对投资项目选择的决策过程难以施加影响。
,缺乏复合型人才。固定资产投资审计涉及的审计事项复杂、涉及面广、专业性强。审计机关目前具备财务知识的人员比较多,具备工程、计算机、法律知识的人员比较少,而既具备工程知识又具备财务、计算机知识的人员则少之又少。造成这一现象的原因是:第一,审计机关平时没有重视相关人才的培养和储备;第二,审计专业难以吸引工程造价等专业人才加入审计人员队伍。
三、对策与建议
。领导重视是改善审计监督环境,从而提高审计威信的前提条件。近年来,政府把国有固定资产投资审计作为政府监督机制的重要组成部分,不断提高审计的地位和作用。另外政府还出台有关政策,确定审计部门应从事后审计,变成事前审计、事中审计,积极参与项目从可行性研究、立项、设计、招投标到施工一系列过程。在具体工作中,政府领导十分重视审计部门提出的意见和建议,并都作出重要批示,对于一些重要和普遍性的问题,都要召开涉及有关部门参加的会议,听取审计汇报并要求逐项研究落实。审计作为政府的职能部门,只有紧紧围绕经济建设中心,抓住党政领导关注的重点、热点和难点问题开展审计工作,发挥耳