文档介绍：张家界市“十三五”旅游产业发展规划“十三五”(2016-2020年)是张家界市全面建设小康社会,加快转变经济发展方式的关键时期,是加快建设国内外知名的旅游胜地,向旅游经济强市加速迈进的攻坚时期。以中央十八大、十八届三中、四中全会精神和提质张家界、打造升级版战略为指导,《张家界市“十三五”旅游产业发展规划》主要阐明未来五年张家界市旅游产业发展的战略谋划和总体部署,是指导今后五年实施提质张家界、打造升级版旅游行动计划的纲领性文件。第一章“十二五”旅游业发展回顾一、“十二五”旅游业发展的基本情况(2011-2015)(一)旅游产业规模壮大,主导地位进一步巩固“十二五”(2011-2014)旅游产业规模壮大,旅游人次和旅游收入双增,在国民经济中的主导地位日渐巩固(见表1)。表1“十二五”张家界市旅游产业基本简况表年份旅游收入外汇收入旅游人次国家等级旅游区(点)金额(亿元)增长率(%)金额(亿美元)增长率(%)数量(万人次)增长率(%)个数4A以上(个数)**********.**********.--,,%,。全年景点接待旅游人数由3041万人次增长到3884万人次,%。全市国家等级旅游区(点)由15个增长到16个。(二)基础设施建设和配套设施建设全面提升一是重大产业发展项目相继建成运行。“十二五”期间,张家界市以“旅游项目”为抓手,重点抓旅游产业和转型项目和全省“251”工程项目,加快具有带动效益的旅游产业园区建设。二是加快旅游交通建设。“十二五”期间,永定区邢家巷至大坪高等级旅游公路已开工,。黔张常高铁破土动工,张桑高速公路开工建设。荷花国际机场新站楼建设顺利实施。岩泊渡、东洋渡大桥已建成通车,双门岛大桥、旅游航道和绕城西线、刘洪、官瑞等一批干线公路加快推进。三是狠抓旅游项目的招商引资工作。“十二五”期间,张家界市招商引资成绩显著,在中国第七届中博会旅游投融资洽谈会上,投融资项目签约12个,。在深圳2013年张家界旅游推荐会上,18个项目签约成功,引入投资127亿元,在首尔日韩招商活动上推介了15个重点项目。在“香港企业湘西行”活动中推介了40个项目,。(三)旅游管理水平和服务水平显著提高一是加强了旅游市场监管。开展了“平安满意在张家界”旅游市场专项整治活动,针对强迫消费、追客赶客、假冒伪劣、价格欺诈等问题违法违规行为开展整治,制定了《平安满意在张家界旅游市场专项整治工作方案》,出台了《色情敲诈投诉处理制度》、《旅游投诉处理工作机制》、《旅游市场联合执法工作机制》、《旅游应急救援工作机制》等工作制度,形成了齐抓共管旅游市场的社会氛围。二是创新旅游管理方法,提高旅游管理水平。通过“一诚通”旅游目的管理系统,加强对旅游分档管理。三是推进公共服务水平的提高。2012年,有助于游客搜索信息、有助于导游管理与服务,有助于发布景区预警信息提示的“安导通”项目落户张家界。城市、景区的标识标牌实行了标准化、个性化的制作与投放。建设了旅游官网平台,创建了智慧旅游平台,服务游客的“安导通信息化产品”已在试运行。四是宣传《旅游法》。印制了上万册《旅游法》口袋书和《旅游法知识百问》资料,邀请国内一流专家进行《旅游法》专题讲座,举办了《旅游法》系列培训班,根据《旅游法》的要求对“一诚通”管理系统进行了调整。五是加强旅游企业和员工的管理。拟定了《旅行社管理体制改革意见》、《关于规范导游人员劳动关系的指导意见》和《关于张家界市旅行社服务网点规划布局意见》,加强旅行社、饭店、导游人员的管理。六是大力实施标准化管理。发布了地方性标准《旅游家庭旅馆基本条件与评定》、《张家界社会饭店分级与评定》,以天门山景区等单位为试点,完善工农业休闲示范点、旅游购物示范点等标准。(四)旅游品牌和旅游形象更加凸显一是启动了数字化形象工程,打造网络形象。编制了“数字张家界”建设规划(2012-2020),张家界智慧旅游官方网站正式投入营运,推进旅游管理系统“一诚通”系统。二是加强对外宣传渠道建设,提高国内外影响力。与美国伙伴概念公司合作开设张家界美国网站,张家界形象片在美国纽约时报广场大屏幕滚动播出。组织参加各种国内国际旅游交易会,在北京、石家庄、深圳、上海、杭州、南京等高铁沿线城市开展旅游促销宣传。组织各区县、张家界森林公园管理处、张家界旅游(集团)股份公