文档介绍：重庆市融资性担保公司董事丶监事丶高级管理人员任职资格培训
重庆市融资性担保公司
董事、监事、高级管理人员任职资格培训
《
融资性担保机构常见问题及应对
》
《
融资性担保机构公司治理与内部控制
》
当前形势下担保机构发展模式研究
引言:中小企业发展数据
备注:中小企业关系到社会稳定问题
目录
(一)“八大管”的背景和要务核心
1
、八大管的背景
经国务院法制办批准,银监会、发改委、工信部、财政部、商务部、人民银行、工商总局联合发布“七三八三”令。
(一)“八大管”的背景和要务核心
2
、要务核心
防范金融风险
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银行风险
-------
社会稳定
备注:
北京某担保公司、农信社、
4
亿后跑路
中科智事件、
09
年、累计
660
亿元
单一担保业要构成全国金融业的系统风险是不可能的
担保:融资性担保和非融资性业务担保
(二)中小企业担保与融资性担保
政策性担保
备注:
特点含义:在发达国家及地区都是政策性的,都是国家一致一统经济计划的,中国特色是市场化的,但也讲可政策性,最后通过财政补贴来实现(不含非融资性担保)
中小企业债是个方向、中小企业票据和融资性担保涉及银行
-------
银行只是发行和承销商
(三)中小企业信用担保的风险层次
通过担保
上边界
下边界
边界下移
备注
银行积极性和中小企业的规范这7>条线在下移
对担保的上界线是弹性的
最下方一根线越往下走风险越大,应加大风险识别能力
央行利率
4
倍以内受保护,
4
倍以外不受保护
银行比多
担保公司是银行的战友
中小企业是银行的战略客户
有上市计划的如何授信以及支持,如何产生附加值的收益
担保公司就是小学校长
为加强对银行的管理,担保公司可制定对银行的指引,包括审批权、额度和成本
(四)专业化分工问题
是社会专业化分工给出的时间和空间
(五)企业文化
“管理人的两层含义”
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管理者与被管理者
风险管理核心
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“管理人”
建立以“风险文化”为核心的企业文化
备注
行业文化
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参照的是“银行的信贷文化”,银行信贷文化有问题,特别是利益问题
区域文化
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不利的移民城市,心态浮躁,浮躁心态不适合做担保
人员素质
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老板与伙计,实际掌控的人
担保是一个事业,晓明大义,做担保就是在做和谐社会
(六)“四全”风险管理
1
2
4
3
2003
年
《
“四全”风险管理体系
》
荣获第四届深圳市企业管理现代化创新成果一等奖
2004
年
《
中小企业信用担保风险管理体系的构建
》
荣获国家级企业管理现代化创新成果一等奖
备注
不做指令性担保,不应只过一次会,任何人不得阻碍上会
过了会就可以做
一次上会通过率作为考虑机制
担保工厂、流水线、所有工作都是一个工艺流程、(规定时间)最后事故分析、严格控制过程风险非常关键。
忠实记录作业过程,强制作业过程,养成良好的工作习惯,便于对过程进行反思
(六)“四全”风险管理
“四全”风险管理体系
风险防范
风险化解
风险识别
组织架构
体制定位
风险文化
制度建设
风险预防
资信评估
信息征集
风险控制
尽职调查
项目管理
风险转移
反担保
风险分担
互助担保
再担保
风险分散
业务品种多样化
期限结构多样化
额度结构多样化
行业分布多样化
风险处理
风险处理原则
预设处理制度
柔、刚策略
风险补偿
内部补偿
外部补偿
“四全”风险管理体系
统计功能
预防功能
协调功能
控制功能
目录
(一)风险控制架构
-
布局安排
担保工厂
备注
对象专业化是指以产品为对象、标准化
规范化、固定人员完成固定工作,但效率低。
工艺专业化是指以工艺流程专业化、效率高、节奏强
混合专业化是指选择,但尽快向工艺专业化方向发展
(一)风险控制架构
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机构设置
---
融资性担保为主营业务
框架设计
下设子公司
(一)风险控制架构
---
机构设置
---
非融资性担保为主营业务
框架设计
下设子公司
(一)风险控制架构
—
机构设置
股东
项目评审委员会
董事会
监事会
经营班子
担保
业务部
保
正
业务部
投资业务部
集合产品部
发展研究部
风险管理部
债务追偿部
财务部
综合管理部
行政部
党群部
南山分公司
杭州办事处
宝安分公司
福田分公司
市场开拓咨询服务项目受理项目调研
全
资子公司
小