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我国失地农民社会养老保障问题研究.pdf

文档介绍

文档介绍:②:“郯;鬟訾东峄茁虫季硕士学位论文爱国失地农民社会养老保障问题研究东北师范大学学位评定委员会年月指目浚海﹂ソ淌啤﹏:醚
要摘随着我国工业化、城市化进程的加快,各级政府对城市周边大量的农村集体和农民个人的土地实施征用,造成为数众多的农民失去了赖以生存的土地。由于土地征用制度不完善,失地农民保障制度的滞后,引发了较为严重的失地农民问题。失地农民问题得不到合理解决,必然影响社会的稳定和经济建设的顺利进行,更不利于构建和谐社会。解决失地农民问题的基础是健全社会保障体系。社会保障涉及多个方面,本研究着重从失地农民养老保障入手,通过科学界定相关概念,明确研究对象和研究方向;通过分析失地农民养老保障存在的问题和原因,有针对性地提出解决失地农民养老保障的主要对策;通过实例分析四个省市解决失地农民养老保障的办法,提出失地农民养老保障制度的构建思想一在现实条件下,以建立失地农民养老保障制度为突破口,改革现有的城镇养老保障制度,将失地农民养老保障纳入到城镇养老保障体系,随着城市化、农民土地制度改革的不断推进,在一种渐进的整合中,逐步实现农村社会养老保障制度与城失地农民社会养老保障问题研究具有很强的学术性和实用性,为能够全面、准确阐述笔者的观点,本文将采取理论研究与实际调研相结合,规范分析与实证分析相结合,问题探讨与对策思路相结合的研究方法、研究手段。本研究没有仅仅停留在宏观的制度所裨益。本文的创新之处是:对失地农民养老保障制度应采用刚性与弹性相结合的管理龄段、不同收入水平的失地农民,在缴费标准、缴费方式和待遇水平等方面是弹性的。并根据这个原则,进行了具体的制度设计。关键词:失地农民;城市化;社会养老保障;制度建构镇社会养老保障制度整合统一,最终建立统筹城乡的养老保障体系。构建上,而是结合实践提出具体的制度设计理论,以期对失地农民养老保障制度建设有机制。.在确定最低缴费标准、最低缴费年限和最低待遇标准等方面是刚性;对于不同年
.,.,缸籺琺’,,.,;.
期:趔‘:鱼兰兰鲞独创性声明学位论文使用授权书本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究工作所取得的成果。据我所知,除了特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。对本人的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确的说明。本声明的法律结果由本人承担。本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编本学位论文。同意将本学位论文收录到《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》泄跗诳光盘版缱釉又旧、《中国学位论文全文数据库》泄蒲Ъ术信息研究所仁菘庵校⒁缘缱映霭嫖镄问匠霭娣⑿泻吞峁┬畔⒎:日期。学位论文作者毕业后去向:电话:邮编:——
引言养老无份”的三无“游民’’,其本应拥有的人类最基本的权利一生存权,也必然无法得作为社会保障体系的重要组成部分——社会养老保障,是确保社会成员基本生活的东北师范大学硕士学位论文城市化是人类的生产和生活活动随着社会生产力的发展由农村向城市不断转移以及城市空间不断扩大的过程。因此,土地非农化、农民市民化就成为了城市化进程中的必然产物。近年来,随着我国工业化、城市化进程的加快,各级政府加大了对城市周边农村集体和农民个人土地的征用,造成为数众多的农民失去了赖以生存的土地。但是,地农民自身对此也没有做好准备,所以在土地非农化进程加快的同时,却没有实现农民市民化。农民失地又失业,失地又失养老保障,从而引发了较为严重的失地农民问题。失地农民问题是我国现代化建设过程中必须解决也是回避不了的现实问题。失地农民作为一个特殊的社会群体,为我国经济建设和城市发展做出了重大贡献,如何通过制度安排,使其分享社会经济发展成果;如何将其从“城市边缘人谌氲匠鞘兄欣矗Vて失地后的生活水平不降低并有所提高,已日益受到从政府到学界的高度关注。党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会庖恍吕砟睿昂托成缁的特征之一就是“公平正义”,其核心内容就是利益分配平等,即实现社会公平与正义的关键是在制度上、政策上给弱势群体提供实质性保障。对于农民来讲,长久以来,土地作为安身立命之所,一直发挥着极其重要的、无可替代的保障作用,基本体现在三个方面:一是养老保障,农村人口可以从承包土地上获得基本生活保障;二是就业保障,土地是农村劳动力基本的就业岗位,也是他们从事非农生产遇阻时退而务农的保障;三是收益保障,农民自己经营或将承包的土地流转出去,可以持续获得收益。但是,

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