文档介绍：山西财经大学
硕士学位论文
我国城中村失地农民住房安置问题研究
姓名:左丽
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:马培生
2010-03-30
摘要
随着我国城市化进程的不断加速,城中村失地农民数量的日益增多,越来
越多的社会问题日益凸显,其中城中村失地农民的住房安置问题已经成为我国
城市化进程中一个亟待解决的重大问题。
文中首先针对城中村失地农民的住房概况以及安置现状进行了陈述和分
析,总结出了城中村失地农民住房安置面临的主要问题:政府安置资金不足,
拆迁安置政策不可持续,失地农民有限的投资渠道以及产权界定不清。
其次,着重分析了导致以上问题产生的根本原因,这也是本文的关键所在。
具体来看,土地征用制度的滞后,导致公共利益界定不清,补偿标准较低,土
地征收补偿款的分配有失公允。同时由于安置机制的不健全,使住房安置模式
不够科学,安置责任主体不够明确,拆迁和安置的速度不统一,安置政策的不
可持续性,加之城市化进程中互动机制失调,失地农民自身存在局限性等问题,
致使目前住房安置问题面临着严峻的挑战。
再次,对国内外城中村失地农民的住房安置进行了研究分析,分别选取了
国内苏州农民公寓以及珠三角地区,国外美国旧住区重建以及巴西贫民区改造
产生的住房安置问题作为重点分析,找出了适合我国借鉴的有利经验。
最后,本文提出了解决我国城中村失地农民住房安置问题的对策建议。首
先,明确住房安置时应遵循的基本原则;其次,通过完善相关制度,做到政府、
开发商、失地农民以及失地农民所在的村集体组织多方协同,提出进一步完善
住房安置模式,建立失地农民的利益表达机制,建立健全失地农民的住房转化
机制,健全和完善农村土地产权制度,促进社会主义和谐社会的稳定发展。

【关键词】城中村失地农民住房安置征地补偿拆迁补偿
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Abstract
As the acceleration of China's urbanization process, the number of landless peasants in
domestic urban village is increasing and more social problems have e increasingly prominent.
In the light of above cases how to solve the problem of housing placement for landless peasants has
e a major problem.
In this paper, first it focuses on the present situation of housing placement for landless peasants.
From the analysis of China's current policies set to presentation and analysis of housing placement
of domestic landless peasants overview and the circumstances situation in city Taiyuan and Qingdao.
It summed up the main issues for the housing placement of landless peasants facing: insufficient
resettled funding from government; construction and demolition placement policy is not sustainable;
landless peasants with limited investment channels, as well as ill-defined property rights and other
issues.
Secondly, the emphasis on analysis that led to the root causes of the above questions is the crux
of this article. Specifically, the backwardness of the land requisition system leading to ill-defined
public interest. pensation standard is still