文档介绍：山西财经大学
硕士学位论文
太原市城中村改造失地农民社会保障问题研究
姓名:马俊
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:郑润梅
2011
摘要
城市化是社会经济和社会发展进步的重要标志,我至
年已达到左右正处于加速发展时期按照西方国家的规律预计,未来年,
中将达到左右,将有至少亿人口转化为城市人口,这将是中
国社会结构的空前变化。随着城市化进程的快速推进,形成了失地农民这一特
殊群体,城中村改造问题不断暴露出来,其中失地农民的社会保障日益成为一
个焦点问题。由于失去土地的农民,“种田无地、创业无钱、就业无岗、低保无
份”,这些情况严重影响到了城市的发展和社会的稳定,已经成为中国当前最重
大的社会问题之一。因此,要想使城市化进程平稳进行,关键是做好失地农民
这一特殊弱势群体的社会保障问题,解除失地农民的后顾之忧,从而使城中村
改造的各项工作得以顺利进行。从这个意义上看,研究城市化进程中我国城中
村失地农民社会保障问题具有重要的现实意义。
重新构建失地农民社会保障具有现实的必要性,本文结合国外失地农民社
会保障经验与国内城中村改造的先进经验与方法,在可持续发展理念指导下,
立足于太原市城中村改造现有状况,选取太原市杏花岭区有代表性的城中村改
造成功与失败案例,将城中村改造中的失地农民补偿状况和社会保障等作为研
究对象,通过实例研究、现场访谈、问卷调查等调查研究方法,有针对性的分
析了太原市城中村改造失地农民社会保障存在的一系列问题,最后探索性的提
出了构建城中村改造中失地农民社会保障体系的建议。即政府在城中村改造中
应发挥主导作用;村集体在城中村改造中发挥定性作用;社会保障体系的进一
步完善在城中村改造中发挥规范保障作用;金融系统的资金支持和集体资产股
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份改革的制度基石在城中村改造中发挥资金保障和利益保障作用。
【关键词】太原市;城中村改造;失地农民;社会保障;
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Abstract
Urbanization is an important indicator of social economy and social development. China's
urbanization, at around 47% in 2010, is on its track of accelerated development. Based on the
practice in western countries, China’s urbanization is expected to rise up to about 70% in the
coming 20 years, and at least 30 million people will be added on the urban population, which will
be an unprecedented change in Chinese social structure. With the rapid progress of urbanization, a
special group of landless farmers emerges, and village-in-the-city transition issues continue to be
exposed, especially with the increasing focus on the social security for landless farmers. As farmers
lose their land, such problems as “no land to farm, no capital to start business, no position to
employ, no entitle to basic living allowances” have seriously affected the urban development and
social stability, and have currently e the most significant social problems in China. Therefore,
in order to smooth the process of urbanization, the key is the social security for this special
vulnerable group of landle