文档介绍:山西财经大学
硕士学位论文
太原市城中村失地农民养老保险问题研究
姓名:王艳
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:赵怡
2010-03-20
摘要
随着我国工业化和城镇化进程的加快,农村的大量土地被征用来进行城市
建设,于是失去耕地的农民越来越多,在城市中出现了一片在农村中成长起来
的城市,我们称这一片区域叫“城中村”。这些失去土地的农民便被称为“失
地农民”。失地农民的出现不是偶然的,这一特殊群体是伴随着我们国家城市
化进程的发展而诞生的。说他们特殊是因为失地农民既不是传统意义上的农民,
也不是我们说的城市居民。在城市化进程中,对农民影响最大的就是失去了传
统上赖以生存的土地,沦为“失地农民”。因此带来的社会问题也逐步显现出
来,一是失地农民生活水平出现下降;二是失地农民养老成为一大隐忧;三是
失地农民的利益得不到根本保证。城市化是人类社会文明发展的标志,我们国
家的城市化进程同样是不可避免的。在这一过程中,这些农民“务农无地,上
班无岗,低保无份”,成为新的困难群体,但是由于城中村失地农民的地理位置
相对优越,经济收入相对较高,使他们在很大程度上有别于那些离城市比较远
的失地农民,表现为他们有更多在城市就业的机会;可以出租房屋作为谋生的
手段,等等。然而不管怎样,作为利益牺牲者的失地农民同样面临生存、就业、
年老、疾病等诸多的风险。其中基本生活保障特别是养老保障的问题,引起社
会的广泛关注。如何保障失地农民的合法权益、妥善安排他们未来养老的出路,
已成为影响社会稳定和城市化健康快速发展的关键因素。
笔者将在论文中一一加以阐述研究,但总的思想仍然是坚持以科学发展观
为指导,突出以人为本的理念,积极寻求破解这一难题的办法,在建立失地农
民养老保障制度上进行了积极探索和有益实践。
【关键词】城中村失地农民养老保险制度
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Abstract
Along with our country industrialization and urbanization process accelerated, the
countryside massive lands are taken over for use carry on the urban construction, therefore the
farmers have lost more and more arable land. In cities there was a growing up in rural areas of the
city, we call this a region called the " Chengzhong Village ". These farmers who lose the land is
then called “landless peasants”. landless peasants appearance is not accidental that this special
group is panied by the urbanization process of our country and the birth of the development.
That they are special is because the peasants are neither farmers in the traditional sense, nor is it we
are talking about urban dwellers. In the process of urbanization, the greatest impact on farmer has
lost in the tradition the livelihood land, degenerated into “landless peasants”. Therefore brings the
social question also gradually es out; first, decline in the standard of living of peasants;
Second, landless peasants to care for the aged es a big concealed worry; Third, the interests
of peasants are not the fundamental guarante