文档介绍：山西财经大学
硕士学位论文
山西农村小额信贷发展的对策研究
姓名:张大磊
申请学位级别:硕士
专业:金融学
指导教师:杨有振
2007-12-20
摘要
自从上世纪九十年代初引进并逐渐推广小额信贷以来,小额信贷在我国已经
取得长足的发展,我国的大部分地区都有小额信用贷款的身影。农村小额信贷
发展迅猛的最重要的原因是农民对小额信贷的需求,国家相关政策对小额信贷
的支持也是农村小额信贷发展的必要条件。、年中国人民银行相继制
定并颁布了《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》、《农村信用社农
户小额信用贷款管理指导意见》,提出农村信用社要适时开办农户小额信用贷
款,简化贷款手续,方便农民借贷。年经人民银行批准成立的五家小额信
贷公司为我国小额信贷的发展提供了新的发展思路。
无论从规模上还是从发展速度上,山西省农村小额信贷与我。除农村信用社和两家小额贷款公司开展的小额信贷外,山西
省还有其他非政府组织开展小额信用贷款。各种形式的小额信贷为山西省农村
经济的发展、农民收入水平的提高和农村金融体系的完善做出了重大的贡献。
但是小额信贷发展中存在的问题也日益凸现:小额贷款运作的市场载体缺乏、
针对小额信贷的法律法规缺失、社会信用体系不完善、政府对小额信贷的行政
干预过多、小额信贷项目的可持续性较差、利率水平过低、利率决定机制不灵
活、专业人才缺乏、内部管理不规范、资金来源单一。以上问题限制了小额信
贷的发展,因此顺利解决以上问题是小额信贷助农的关键。
通过对山西省开展小额信贷的历程及发展中的问题进行分析,借鉴其他地区
开展小额信贷的成功经验,我们建议从以下几方面完善山西小额信贷的运作:
完善市场经济、培育有序竞争环境,重新定位政府职能、积极扶持小额信贷的
实施,加强法制建设、确定小额信贷法律地位,树立信用意识、完善信用法律
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法规建设,加大相关投入、促进小额信贷可持续发展,确定合理的利率水平及
灵活的市场化利率决定机制,完善内部管理、强化人才培训,扩展融资渠道、
稳定资金来源。

【关键词】农村小额信贷扶贫效果利率决定内部管理

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Abstract
Since the early 1990s and gradually promote of microcredit,
microcredit in China has already achieved significant development, we
can see microcredit in most parts of China. The most important reason of
the rapid development of rural microcredit is on the demand of the farmers,
policy support of nation on micro-credit is also necessary for the rural
microcredit. The People's Bank of China has formulated the "Interim
Measures of rural credit cooperatives about the rural microcredit " "Rural
microcredit management guidance of rural credit cooperatives " in 1999
and 2000 in order to make sure that Rural credit cooperatives run
microcredit and help them simplify loan procedures. The People's Bank of
China in 2005 approved the establishment of five panies;
this provided new ideas about development of the microcredit.
Seen from the scale or the pace of development, rural microcredit in
Shanxi Province is in a leading pared to other regions. Rural
cred