文档介绍：打造旅游特色小镇存在的问题及发展建议调研报告一、特色旅游小镇规划与建设现状(一)规划概况。根据《云南省人民政府关于加快特色小镇发展的意见》(XX政发〔XXXX)XX号)精神,经严格筛选审批,省发改委于XXXX年6月公布了全省XXXX-XX年XX个特色小镇创建名单,其中XX翁丁葫芦小镇(低族)被列入XX省XX个创建全国一流特色小镇入选名单,规划布局为“一镇三寨”一翁丁小寨、葫芦小寨、勘来小寨X个片区,是一个跨区域的组合型特色小镇创建项目。小镇发展定位为休闲旅游类,项目总规划面积为X平方公里,其中翁丁片区X平方公里、葫芦片区X平方公里、,预算总投资x亿元,建设期限xxxx-2020年。目前,项目总体规划、修建性详细规划已经通过省级审查,已经获得可行性报告的批复、环评行政许可决定书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;省政府已批复沧源自治县土地利用总体规划调整完善方案,翁丁葫芦小镇。瓦族)的建设用地已在预留范围内,正在按程序审批建设所需用地。(二)建设现状。项目于XXXX年X月开工建设,截止XX年X月,到位资金X亿元,其中:省财政划拨特色小镇创建启动资金X亿元,农发行沧源支行贷款资金X亿元,企业自等资金X亿元。累计完成项目投资X亿元,其中:翁丁小寨完成投资X亿元,勘来小寨完成投资X亿元,葫芦小寨完成投资X亿元。二、存在的主要问题和困难(一)认识不够到位。一方面,政策宣传不到位。一些干部群众对创建特色小镇的基本内涵、政策要求、建设时限、验收指标等方面的政策了解不透,甚至部分领导干部把创建特色小镇简单地等同于美丽乡村建设,没有把特色小镇建设作为拉动地方经济社会发展的重要抓手,县直部门之间的统筹协调不够,主动服务,靠前指导不到位。另一方面,群众工作不到位,导致群众参与的积极性、主动性不高。翁丁新寨仍然有部分群众不愿意搬迁,一定程度影响了项目的整体推进。(二)建设规划不够完善。项目顶层设计不到位,部分设施规划存在缺陷,项目规划与创建指标不对应。如,翁丁新寨的房屋规划设计,值族文化元素不明显。集中养殖小区,按照环评达标应离居民区500米以上,实际上才有50米,而且猪粪排污配套设施规划不到位。勘来小寨农贸市场、停车场、文化广场、厕所等公共设施的规划布局有待进一步完善。(三)产业特色不鲜明突出。特色小镇吸纳人才、资本等资源优势还不够明显,产业“小、散、弱”,特色不够鲜明,缺乏在省内外有影响力、竞争力的领军型、旗舰型的龙头企业带动,特色小镇未形成具有地方特色的产业链。(四)基础设施不配套。因投入不足,特色小镇的道路交通、垃圾处理、水电保障、教育卫生、通讯网络等基础设施还存在质量不高和数量不足的问题。如,进入翁丁小寨以及崖画、天坑等景区景点的道路等级差、通行难,影响旅游形象。(五)资金筹措难度大。按照省政府规定,XXXX年至2020年创建全国一流小镇的,每个完成累计新增投资总额要达30忆元以上,三年要分别完成投资总额的20%.50%.30%,产业类投资和社会投资分别占总投资比重均须达到50%以上。目前,省级对基金的年度支持数量、办理程序没有具体明确,加之国家对政府债务管控进一步强化,地方政府融资受到限制,融资渠道变窄,对特色小镇建设资金支持能力减弱,短期内难以形成有效的投资额度。三'意见建议(一)加强组织领导,落实主体责任。全县各级各部门要把创建全