文档介绍：融创集团招标管理办法二。。五年十一月第一章总则 2第二章招标管理机构 2第三章招标 3第四章截标开标评标 7第五章定标 9第六章招标的审计 10第七章附则 13第一章总则第一条为规范招投标工作、加强招投标管理,保护集团公司利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,达到控制建设成本、保证建设工期、确保工程质量和提高投资效益的目的,制定本办法。第二条本办法就整个集团的招标管理机构、招标的立项及实施过程(招标方案的设计、队伍选择、发标、回标、开标、评标、定标审批)、审计、奖惩等管理内容做出原则性的规定。第三条本办法作为集团公司内部管理制度,集团、项门公司及其合作控股公司必须遵守。第二章招标管理机构第四条集团总部设集团招标领导组(简称领导组),各项目公司设立招标工作小组(简称工作组),集团招标领导组负责集团各项目公司的招投标管理工作。第五条集团招标领导组为非常设机构,日常工作设在集团运营中心成本管理部。一、集团运营中心作为招标工作常务机构,具体负责集团各公司施工图设计、监理、总承包、独立分包单位以及材料、设备招标工作的开展和落实,作为招标系统的职能机构,具体负责招标立项审核及报批,统筹、协调、督促各技术部门进行招标前的方案确定和组织考察等工作;二、由集团公司根据不同的招标项目指定招标领导组项目召集人,由评标委员会成员产生评标委员会(不限于集团总部),经集团公司审核、调整、批准后,组成招标组;招标组可分为技术组和商务组,分别负责招标文件的技术标准、商务标底的制定及技术标、商务标的评审。三、由项目公司负责组织的单项招标工作,参照集团公司的组织形式组织。第六条招标评标委员会成员应符合下列条件:一、从事相关专业领域工作满五年;二、熟悉有关招投标的法律法规,并具有与招标项目相关的实践经验。熟悉有关材料设备招标法规的工程技术人员、概预算人员及工程管理专业人员。能够认真、公正、城实、廉洁地履行职责。第三章招标第七条基本规定:一、集团公司、项目公司及属下的项目公司及其合作控股公司所有生产经营范围内、总金额在十万元(含十万元)以上的项目必须实行招标;十万元以下可以实行招标的项n也应实行招标。二、总金额十万元(含十万元)以上的项目因特殊原因不能进行招标的,须经项目公司总经理审核,集团总裁审批后方可采用议标形式发包。三、招标项目分为全国集中招标、项目单项招标二类。1、全国集中招标:单价高或用量大,占建设成本比例较大,能够全国通用、全国采购且长途运输增加成本不高的工业产品招标(如电梯、空调机组、冷水机组、发电机组、家用电器、洁具、木地板等)。3、单项招标:每个项目都各有不同特点,无法统一标准以及人工成本占较高比例的工程或项目(如园林景观、雕塑、装修、家具制安、住户门禁系统、小区安保系统、市政设施设计及施工等);或具有地域性特点不能全国通用的设备材料工程及项目(如采暖设备和广告招标等)。四、全国集中招标由集团组织,单项招标由项目公司组织。集团招标领导组负责参与、指导、监督项目公司总金额在500万元以上单项招标项目。五、所有招标项目首先必须考虑是否可以采用集中招标,能集中招标的必须集中招标。第八条招标计划与立项:1、年度招标计划:项目公司应根据生产需要于当年十二月编制下一年度招标计划,由集团汇编为集团下一年度招标计划。2、月度招标计划:项目根据项目公司年度招标计划及当月生产会的补充调整,于每月30日前编制下一月度招标计划,根据招标负责情况报送集团或项目公司。3、计划外招标立项(特急招标):计划外招标项目,须报项目公司总经理审批立项,立项时间应满足项目招标、供货(或施工)所需合理时间,最迟不得迟于开工或排产前30天。第九条招标技术方案:一、招标项目应有完整、合理的招标技术方案。技术含量低无需技术方案的项门,须出具书面意见,报主管招标领导确认。二、集中招标技术方案由集团招标领导组指定编制,经相关专业人员会审,报集团招标主管领导审定后方可用于招标。三、造价在200万元(含200万元)以内的单项招标技术方案由该项目的职能部门编制,经相关专业人员会审,报项目公司总经理审批;造价在200万元以上的单项工程招标技术方案须报集团运营中心(研发中心)审批。四、编制技术方案应科学、合理、经济、适用,内容应包括资质要求、技术要求、报价方案、完整的图纸资料等。五、编制招标技术方案不得以任何不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,应以国家规范、标准或行业规范为准,当国家规范、标准与行业规范不一致时应以要求高者为准。六、技术方案不得以投标单位中其中一家的生产标准作为技术方案中的技术标准,当国家、行业无规范、标准时,投标单位的生产标准只能作为参照技术要求。七、对于招标项目中的原材料、主要部件:1、在市场上能够普遍采购的,应在技术要求中指定