文档介绍：申论可以大体分为两类,政策类和对策类。开头的一段好写第二段是原因分析或者意义分析第三段是具体对策,这个最好写,看我后面写的就知道第四部分是总结和升华对策从12点入手:(指的是怎样解决问题)1,提高认识,转变观念。首先政府应辨证地看待...问题,解决好有什么好处,解决不好什么影响。政府应将问题纳入重要议程方案,仔细审视..问题,建立年度计划和工作目标并向社会公布,切实解决..问题。2,加强宣传。通过网络和新闻媒体加大宣传力度,形成浓厚的舆论氛围,为国家出台相关领域的政策营造和谐的气氛,并对政府,社会和个人形成舆论压力,促进什么问题的解决..3,教育培训,提高素质,这点我懒得说,你们自己忽悠4,健全法制,完善制度。根据各地的实际情况制定实施细则,如制定什么什么的标准,为政府的解决什么问题的工作提供指导,使得开展工作时有良法可依有良章可循。并加大执法监督检查的力度,采用什么什么的方法等,加大什么什么犯规的损失成本等等。5,改革机制,依靠科技。通过深化改革形成有利的体制条件和政策环境,并通过财政税收、信贷价格等综合手段,调节和影响什么什么的行为,引导谁自觉建立什么什么的机制。6,借鉴经验什么的。国外在解决此问题时肯定会产生好的经验,也会出现过什么问题,所以我们要抱着虚心的态度,耐心的考察他们的东西,在不断深入的比较鉴别中,去伪存真,去粗取精....7,信息系统,试点,储备系统,利益协调系统,建立档案什么                           写作套路[题目]1、    简明扼要,抓住材料的主旨2、    从小切入,切忌假、大、空3、    长短合适,最好不要加副标题比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”[正文]文章第一部分★开头方法:开篇点题,述现象、阐明危害和解决好的意义随着我国经济持续快速发展,。。。问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在………………..;……………………….;…………………..;……………….。(说问题时最好用分号间隔)目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野,已引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响,如果该问题不能得到及时和妥善地解决,直接影响到人民群众的根本利益,必影响到经济的发展,社会的稳定,影响到党和政府在人民群众中的光辉形象,进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)文章第二部分★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论,下面就近期热点问题为例加以说明,不外乎根据材料从以下角度进行展开分析“冰冻三尺非一日之寒”,造成以上问题的原因是多方面的、深层次的,我认为主要有以下几点:首先,政策体制不完善,。。(结合材料)其次,国家财政投入力度不够,。。(结合材料)再次,法律法规制度不健全,。。(结合材料)最后,社会重视程度不够,。。。(结合材料)(以下是涉及各个专业领域的问题时可供参考的产生原因)医疗体制改革:医疗卫生服务特殊性和群众必需性,不同于其他服务行业;以药养医,药厂和医院自主经营,自负盈亏,独立核算;医疗制度不完善,管理不到位;医疗服务市场化,利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达,投入不够,条件差,设备少,水平低,缺少专业人才,缺少重大疾病预防,控制机构和卫生监督机构三农问题:即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难,就业难,上学难,三难为题在农村体现尤为突出;农民工流动频繁,职业不稳定,收入相对较低,文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏,农业受气候影响极大,收益难以实现保障,入不敷出;贫富差距:区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规导致;不公平现象安全生产:安全意识淡薄;安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻安全;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素质和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租房价调控:土地审批、调控政策失衡;政府CAO盘;地方政府以扩大建设为政绩,为开发商充当保护伞,开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住房供应结构不尽合理;房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环;炒房团生态保护:水、大气污染;草皮、林区沙化;环境恶化,物种减少;淡水资源锐减;自然灾害造成巨大损失;人类赖以生存的自然环境;人均资源不足;节约型社会:人口众多,人均资源占有量不足;能源需求影响经济