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南水北调中线工程水源地陕南生态补偿机制构建.pdf

上传人:pw4463 2016/3/28 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:摘要 IItilIU Y2128040 论文题目:南水北调中线工程水源地陕南生态补偿机制构建学科名称:人口、资源与环境经济学研究生:崔婷签名:筵垡指导教师:杨冬民教授签名: 摘要我国水资源分布南多北少,京津、华北地区是我国水资源供需矛盾最为突出的地区之一,为解决该地区水资源供需的矛盾,国家实施了南水北调工程。该工程的实施可以满足京津、华北地区的水资源需求,它的建成将极大地缓解该地的水资源危机。在受水区获得清洁水资源的同时,调水水源地陕南却背负着巨大的损失。一方面,为保护水源地水质,水源地加大了退耕还林、水土保持和污水处理等项目的投资,增加了水源地地方的财政负担。另一方面,为确保“一江清水送北京”,国家在主体功能区划分中将陕南地区列为了限制开发区,使水源地现有产业受到重大冲击,产业发展受到限制,承受着巨大的机会成本。加之,陕南地处秦巴山区,由于自然、历史等原因,经济发展水平落后,无力承担巨大的环境保护投入,面临着水源保护和经济发展的两难困境。因此,对水源地进行生态补偿,尽快建立、完善陕南水源地生态补偿机制,对保证中线工程水质及保障水源地人民利益有着重要的现实意义。本次研究首先回顾了国内外流域生态补偿的现状,总结了相关的经济学理论基础;其后,从陕南地区自身的自然环境、经济发展状况及南水北调中线工程对陕南的影响出发, 论证了跨流域调水水源地生态补偿的重要性和必要性;接下来,通过分析该地区生态补偿的现状及存在的问题,指出影响陕南生态补偿机制构建的深层次原因;其后,从陕南生态补偿的原则、主客体确定、补偿标准的核算、补偿方式的选择等方面出发,构建了陕南生态补偿的机制;最后,提出完善陕南生态补偿的政策建议。具体的研究结论如下: (1)初步阐明了陕南水源地生态补偿的原则、补偿主体、客体及补偿的途径。(2)在陕南生态补偿标准的核算方面,主要采用了支付意愿法、费用分析法、机会成本分析法和水资源价值法。通过核算,认为基于水资源价值法计算的补偿标准,,比较符合受水区和水源地共同的利益,较能被双方所接受。同时,认为生态补偿的标准可由受偿方和补偿方在核算的基础上进一步进行协商, 适当时候讨价还价,达成“协议补偿”标准。(3)在生态补偿的模式方面,认为应建立政府主导和市场手段并存的生态补偿模式。逐步探索受水区和水源区的市场交易,建立受水区对水源区陕南的横向转移支付。关键词:南水北调中线水源区生态补偿机制西安理工大学硕士学位论文!!!!!!!!——一————————————一——————一一 Title:THE WATER RESOURCE IN SOURTHERN SHAANxl’s PENSATION MECHANISM OF SOUTH-TOINORTH WATER TRANSFER PROJECT Major: PoPuIation,Re!sources and Environmentai Economics Name:TING CUI Supervisor: YANG Signature:玉—L Chin alswater resources distributemore insouth and less ,Tianjin,Nonh China is one ofthemost prominent areas incontradiction between supply and demand ofwater solve thecontradiction between water supply anddemand inthere910n,the state implemented a water diversion proj ect called South—to-North water‘ranster projec‘· [he implementation oftheproject can meetBeijing,Tianjin and norm China’s water demand,and pletion willgreatly ease thewater crisisinthese districts· Have access toclean water inthereceiving area,at the same time,the water outputting areas was saddled withhuge the one hand,for theprotection ofwater source quality, water sources ar

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