文档介绍：目录第一章总则 1第二章社会经济发展战略 2第三章市域城镇体系规划 3第四章城市性质与规模 9第五章城市用地布局规划 10第六章城市对外交通规划 14第七章城市道路交通系统规划 15第八章城市绿地系统规划 17第九章城市景观风貌规划 21第十章城市旅游发展规划 23第十一章历史文化保护与旧城改造规划 24第十二章城市市政工程规划 26第十三章城市环保环卫规划 31第十四章城市综合防灾规划 33第十五章城市郊区规划 34第十六章城市近期建设规划 36第十七章城市远景发展构想 37第十八章规划实施措施 37第十九章附则 38附表一菏泽市主要社会经济发展指标一览表 39附表二现状与规划建设用地平衡表 40附表三城市总体规划远期用地汇总表 41附表四城市道路规划一览表 42附表五土地开发强度控制一览表 46附表六建设控制一览表 47附表七建设用地适建性表 48附表八近期建设项目一览表 49(注:规划文本中有下划线的条款为强制性规划内容)第一章总则第一条为落实中共十六届三中全会精神,“突破菏泽”加快发展,科学合理地进行城市建设,根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规,编制《菏泽市城市总体规划(2003—2020)》(以下简称为本规划)。本规划为上一轮城市总体规划(1996—2010)的修编。第二条本规划是指导菏泽市城市建设活动的法定文件,在城市规划区范围内的一切土地使用和建设活动,均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定,执行本规划。第三条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》(1989年)2、《城市规划编制办法》(建设部[1991]第14号令)3、《城市规划编制办法实施细则》(建设部建规[1995]333号文)4、《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》(建规[2002]218号文)5、《山东省新一轮城市总体规划编制暂行技术规定》(1995年)6、《山东省城镇体系规划》(1996—2010)7、《菏泽市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》(2001年)8、《菏泽市城市总体规划》(1996—2010)9、《菏泽市土地利用总体规划》(1996—2010)10、菏泽市其它行业发展规划第四条规划指导思想1、贯彻“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的方针,以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导,编制城市总体规划,充分发挥城市规划的调控作用。2、从山东省及菏泽市的全局出发,充分分析论证城市发展的外部区位条件,从区域协调发展的角度出发,合理确定菏泽在区域中的作用和定位及与区域内其他城市的关系,优势互补、资源共享,突出菏泽的特色。3、从菏泽市社会经济发展的实际出发,充分考虑到区域和城市发展的可能性,在规划布局、城市形态结构上,既要立足现实,又要兼顾城市未来发展的可能性,科学合理地确定城市未来的发展空间,走可持续发展道路。4、菏泽的发展应发挥优势,抓住机遇,大力发展工业,以工业化推进城市化,同时逐步缩小城乡差别,实现城乡一体化的协调发展。5、合理确定城市基础设施配置标准和服务水平,协调区域性的大型基础设施的配置,从而保证和促进城市的合理发展,增强城市综合实力,提高生活环境质量。6、发挥菏泽“花贵、水泽、林丰”的优势和生态环境基础较好的有利条件,充分利用区内的自然条件及其环境特色,营造特色鲜明的城市格局和良好的人居环境。7、城市总体规划的实施是一个长期、动态的建设过程,需要理想与现实兼顾,远期发展与近期建设相结合,充分考虑城市的现状条件,统一规划、分步实施,合理确定各期的建设目标和任务,确保规划方案具有可操作性。 第五条规划期限菏泽市城市总体规划期限为:2003年——2020年。近期:2003年——2010年。远期:2011年——2020年。远景:2020年以后。第六条城市规划区范围城市规划区范围为:东至皇镇乡,南至佃户屯办事处、何楼办事处,西至万福办事处、马岭岗镇,北至吴店镇、黄堽镇,规划区面积为860平方公里。第二章社会经济发展战略第七条发展目标把菏泽建设成为以能源化工和农副产品加工业为支撑,农业基础稳固、工业结构合理、商贸旅游繁荣、生活环境宜人的区域性中心城市和“三大基地”,即山东省重要的能源化工基地、全国重要的优质绿色农副产品加工基地、鲁苏豫皖四省交界处的商贸流通基地。具体指标见附表一。第八条城市发展战略交通兴市——扩大交通优势,构筑快速便捷的区域性交通体系。产业兴市——利用优势条件,加快产业经济的发展。商贸兴市——加强城市流通功能,建设商贸物流基地。科教兴市——重视职业教育培训,建设教育园区。第九条经济发展战略1、推动产业结构转换和升级,实现跨越式发展。2、利用比较优势变后发劣势为优势。3、协