文档介绍：国家人口和计划生育委员会流动人口服务管理司提纲面临的主要问题对策一二三人口流动迁移分布的基本态势近期流动人口服务管理重点工作国家人口和计划生育委员会流动人口服务管理司近期流人口服务管理重点工作一当前人口流动迁移分布的基本态势国家人口和计划生育委员会流动人口服务管理司一、当前人口流动迁移分布的基本态势盲流→农民工→流动人口国家人口和计划生育委员会流动人口服务管理司一、当前人口流动迁移分布的基本态势流动人口规模保持2亿以上,是新增城镇人口的主要来源1人口流动迁移决定因素1、既定法律、制度和政策之下,不同地区预期生活质量的差距(1)预期收入水平的差距(2)预期公共服务水平差距2、政策和法规的调整3、战争、政权更迭、灾荒等重大的政治和社会变化改革开放前人口流动迁移相关政策户籍制度劳动力市场第一阶段:劳动力市场从有到无(1949-1957年);第二阶段:劳动力市场完全消失(1958-1978年);政策性迁移(上山下乡、下放劳动、大三线建设、水库移民、城市居民返乡)改革开放后人口流动迁移相关政策第一阶段:对人口流动仍然比较严格限制(1978-1983年);第二阶段:人口流动限制政策逐渐松动(1984-1994年);第三阶段:人口流动高度活跃(1995年至今)。国家人口和计划生育委员会流动人口服务管理司2流动人口分布向沿海、沿江、沿线集中,新兴都市圈、中西部中心城市成为新的人口聚集区一、当前人口流动迁移分布的基本态势跨省流动人口分布和流向