文档介绍：前言二00三年三月,接受遂昌县风景旅游局的委托,远见旅游研究有限公司承担了遂昌县旅游资源普查的任务。其时,旅游资源普查所参照的技术标准《旅游资源分类、调查与评价》为刚刚经过调整和修改的征求意见稿,浙江省地区也仅有杭州市先期进行了试点,因此这次工作所依托的技术体系还有待成熟,可供借鉴的经验也比较缺乏。但旅游界对旅游资源的涵义、价值应用等许多理论和实际问题的研究是持续进行的,++的民间旅游研究机构,在这方面也取得了一定的成果,我们接受这次工作一方面需要为遂昌县今后旅游资源开发与保护、旅游规划与项目建设及相应的行业管理规则及政策法规的制定等方面提供了一份切合实际便于利用的技术性成果,另一方面也希望籍此机会在旅游资源研究方法和途径上进行更深一步的探究。普查工作进行期间,遂昌县委、县政府、风景旅游局及各相关部门、各乡镇对此给予了高度重视,组织周密合理,并投入较大的人力、物力和财力,为课题组提供了很大的支持和帮助,在此表示由衷的感谢。1第一章旅游资源普查工作概况一、组织领导与课题组分工2003年4月份,遂昌县旅游资源普查工作在全县展开,由于普查工作涉及面广、标准高、技术要求严、时间紧、普查工作量大,需投入较大的人力、物力和财力,是一项多层次、多环节的系统工程。遂昌县委、县政府高度重视,召开专门会议,进行工作动员、工作协调和工作指导,部署有关工作,并成立了以遂昌县风景旅游局毛水根局长为组长的领导小组、以著名旅游规划专家袁健为组长的专家小组,县各分管部门、各乡镇也抽调相应的专业人员配合此次旅游资源普查工作。远见旅游研究有限公司承担了遂昌县旅游资源普查工作,组建了一支由17人组成的高素质的普查队伍,专业涉及到旅游、地理、历史、建筑、园林、经济、计算机、岩土工程、环境等诸多门类,并根据遂昌县地理和行政区划分为三个小组:第一小组普查路线为濂竹乡、云锋镇、新路湾镇、北界镇、应村乡、高坪乡;第二小组普查路线为三仁畲族乡、石练镇、金竹镇、湖山乡、大柘镇;第三小组普查路线为妙高镇、王村口镇、黄沙腰镇、西畈乡、蔡源乡、焦滩乡、垵口乡、柘岱口乡、龙洋乡。调查组成员熟悉旅游和相关专业知识、了解本地情况。二、普查工作的基本技术依据遂昌县旅游资源普查采用的技术依据是由国家旅游局提出、国家质量监督检验检疫总局发布的中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972—2003(注:由于中华人民共和国家标准《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972—2003的发布时间是2003年2月23日,正式实施时间是2003年5月1日,遂昌县资源普查4月份进行,故当时参照的标准为《旅游资源分类、调查与评价》的送审稿,内容有出入,后又按照GB/T18972—2003标准进行调整。编者),其基本要求包括三个方面:第一、旅游资源普查和评价的基本单位是各种旅游资源单体,即可作为独立观赏或利用的旅游资源基本类型的单独个体,包括“独立型旅游资源单体”和由同一类型的独立单体结合在一起的“集合型旅游资源单体”。目的是保证旅游资源普查2结果的客观性、可比性和可度量性,提高普查成果在旅游资源开发与保护、旅游规划与项目建设、旅游行业管理与法规建设、旅游资源信息管理与开发利用等方面的实际应用价值;第二、按照旅游资源分类标准、旅游资源被划分为8个主类、31个亚类和155个基本类型;第三、对旅游资源单体评价依据“共有因子评价方法”,即按照旅游资源基本类型所共同拥有的因子、由调查组依据该标准中制定的“旅游资源共有因子综合评价系统”对旅游资源单体进行打分评价。依据旅游资源单体评价总分,将旅游资源分为五个等级,从高级到低级依次为:五级旅游资源(得分值域≥90分)、四级旅游资源(得分值域≥75分~89分)、三级旅游资源(得分值域≥60分~74分)、二级旅游资源(得分值域≥45分~59分)、一级旅游资源(得分值域≥30分~44分)。此外还有未获等级旅游资源(得分值域≤29分)。其中,五级旅游资源又被称为“特品级旅游资源”,五级、四级、三级旅游资源又被称为“优良级旅游资源”,二级、一级旅游资源被通称为“普通级旅游资源”。三、普查的技术方法与工作程序遂昌县旅游资源普查工作分五个阶段进行:第一阶段为普查培训。各乡镇按要求准备已有文字、图件、录象、光盘资料;普查组准备设备、用品。同时,邀请浙江大学地球科学系程玉申教授进行普查组全员培训,对照国家标准(当时为送审稿)、结合其杭州市旅游资源普查的经验与教训,详细分析普查重点、普查方法、普查经验。通过这次理论培训和在妙高镇三处不同类型的资源单体进行实践操作,普查人员熟悉和掌握了国家标准提出的普查方法和手段。第二阶段为室内准备。普查组将遂昌县风景旅游局及相关部门提供的资料、网上查到的资料按行政单位和资源类型进行归类整理,清理出原有的资源单体,并对可能消失和新产生的资