文档介绍：浅谈如何在采花茶乡打造茶叶税收管理精品
一、采花茶叶现状
五峰县地处鄂西山区,是一个典型的农业县,茶叶是占主导地位的农业产品,遍及全县各个乡镇,而采花乡更是茶叶主产乡镇之一,并随着采花茶业有限责任公司荣升为全国农产品重点龙头企业而成为全县茶叶生产的领军乡镇,茶叶种植面积53042亩,可采摘面积40330亩,茶区农业人27711人,年茶叶生产总量3500吨,实现产值6000万元,可实现茶叶增值税近200万元,占全乡国税收入的70%以上,无论是从农民增收还是国家增税都占有较高的地位,因此搞好茶叶税收管理至关重要。
采花乡茶叶生产厂家从2004年的65家经过自然淘汰、企业合并、改组等各种因素影响,到2008年仅存35家,形成了以国家级重点农产品龙头企业采花茶业有限公司为领头军、虎狮茶叶有限公司、三山茶叶有限公司等一大批名优茶生产企业并进的茶叶生产经营企业,茶叶生产经营逐步发展成为规模经营、规范管理,以名优茶生产为主、中低档茶为辅的生产经营态势,,,,并有望突破200万元,
二、现有税收管理模式及管理弊端
为了强化茶叶税收管理,从2004年起,税收管理员就开始重点谋划茶叶税收管理,通过调查分析,茶叶税收管理实现了从管户到管事的转变,组建国税“轻骑服务队”,通过对各茶厂实施较好的服务、辅导建怅、帮助企业核算等,促进企业规范管理,形成了以查账征收为主、核定征收为辅的管理模式,以后几年又陆续进行改革,将所有茶厂实行分级管理,实行以查账征收管理与核定最低申报额相结合,配合采取物耗、电耗、包装物等多种因素实施年终结算对各茶厂实施有效管理。
但是,茶叶生产厂家的进一步整合,企业做大做强,而纳税人的纳税意识并没有相应提高,这种粗放式的管理已经不能适应税收管理的需求、生产工艺不同到至茶业生产中的物耗、电耗、燃料等都有很大区别、销售的灵活多样,消费者索取发票意识不强等因素也到至很难掌握纳税人的真实生产经营情况,同一型号的包装物在不同的销售时段也价格悬殊较大,也就很难通过包装物来核实企业生产经营情况、因此改革现有的税收管理模式,适应当今茶叶生产经营需要,强化税源基础管理至关重要。
三、探索新的管理模式打造行业税收管理精品
为了适应目前茶叶生产经营行业税收管理需求,通过对整个茶叶生产经营行业进行调查,结全多年茶叶税收管理经验,笔者认为强化茶叶税收管理可以根据茶叶生产经营特点,进行夜间巡查,掌握纳税人生产经营情况,辅导纳税人规范建账,实行查账征收,对个别账务不实的,可以根据巡查资料进行合理核定。
(一)制定科学管理方案,谋划规范化管理。年初,根据有关税收法律、法规及全县茶叶税收管理办法,结合实际,制定茶叶税收管理措施,包括户籍清理、基础数据收集、政策宣传途径、部门协调配合、夜间巡查组织及巡查方案、资料清理归档、电子档案建立、税款征收方式等各个方面,涵盖税源管理各个环节的方式方法,以便于日常税收管理能够正常开展。
一是茶叶开园前,进行户籍清理,摸清基础数据。充分掌握茶厂分布情况、茶厂经营规模有利于有针对性地对茶厂实施有效的管理,采取对工商登记信息、政府合理布局的基础资料、以前年度税务登记信息进行综合分析,并实地对各厂家调查核实,充分掌握