文档介绍：密级:——编号:——㈣㈣川——以电信行业为例自然垄断产业政府规制问题研究——学位授予单位及代码:量鲞堡王太堂学科专业名称及代码:亡些墅渣堂研究方向:亡些筮基曼亡些亟筮申请学位级别:亟±指导教师:羞至硒荭生:奎蝰分类号暨§虽研究论文起止时间:.—.
摘要自然垄断产业规制改革问题是规制经济学领域最为活跃的研究课题之一,也是当前中国经济体制改革的热点问题。本论文对我国自然垄断产业规制改革问题进行了较为深入的探索,并以中国的电信业为例,重新界定该产业的自然垄断性和政府规制的范畴,旨在找到一条能够顺应当前自然垄断市场结构转换的需要并且行之有效的治理思路,以促进自然垄断产业的迸一步发展,提高我国电信产业的国际竞争力。本文从分析、研究自然垄断产业和政府规制的有关理论基础及相关结论入手,阐述和总结了自然垄断产业的特征以及垄断成因,并进一步证明了自然垄断产业的特征必然导致市场机制的失灵和垄断的形成。文中对政府规制手段进行了分析,首先对传统的规制方法和西方发达国家的规制方法进行了概述,并总结了各个方法的优缺点,然后又提出了可竞争理论这一新兴理论。文中将这一理论与传统的自然垄断规制理论进行了对比,对有效竞争理论的发展和标准进行了论述和思考,认为有效竞争是竞争收益大于竞争成本的竞争,是一种适度竞争,并且符合规模经济的要求。然后,以中国的电信产业为例,分析了在我国电信产业的政府规制现状并提出了存在问题,并进一步分析了在我国电信产业政府规制中引入可竞争理论的可行性。最后针对我国电信产业政府规制中存在的问题提出了相应的对策。关键词:自然垄断;有效竞争;规制
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年鲁笕年立月旦日年吕既长春理工大学硕士学位论文原创性声明——以电信行业为例》是本人在指导教师的指导下,独立进行研究工作所取得的长春理工大学学位论文版权使用授权书成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中本学位论文作者及指导教师完全了解“长春理工大学硕士、博士学位论文版本人郑重声明:所呈交的硕士学位论文,《自然垄断产业政府规制问题研究以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。作者签名:权使用规定’’,同意长春理工大学保留并向中国科学信息研究所、中国优秀博硕士学位论文全文数据库和系列数据库及其它国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权长春理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。指导导师签
第一章绪论研究的背景及意义可以实现更大的公共社会福利。各国政府基于这一理论大都对自然垄断产业进行严格制机构常常陷入规模经济和垄断损失的困境中。近年来,规制理论的发展逐渐从规范产业革命的发生给亚当斯密所倡导的自由放任经济带来了强烈冲击,伴随着技术革命的新发明,也给市场提出了严峻的挑战,尤其是铁路运输的发明与推广。这项发明需要大量固定资本投资,而当时的自由竞争市场则难以迅速聚集所需资金,这引起了对自由放任经济有效性的之一。当时英美等国政府成立了规制部门,就铁路运输中的资金问题、固定成本与沉没成本展开了激烈讨论。在至昙洌蕴凡棵攀施规制的市场效果,包括对生产者福利与消费者福利的影响等问题被纷纷提出来,正是对这些问题的研究奠定了规制规范分析的基础,同时也成为了一般微观经济学的理论基础。这一时期也出现了规制实证分析的萌芽。从年开始的经济危机给西方发达国家带来了很大冲击,经济出现极具衰退,市场机制对这种衰退无能为力,需要新的理论与政策来引导经济走出危机。美国从年开始实施的以凯恩斯主义和制度学派观点为基础的“罗斯福新政”,如一剂良药,给陷于危机中的美国经济带来了复苏的希望。总之,以罗斯福新政为起点,由于政府对行业的规制而带来的经济发展与政治稳定,使经济学家对具有自然垄断特征的产业进行规制报以普遍的支持态度。自然垄断产业规制改革问题是规制经济学领域最为活跃的研究课题之一,也是当前中国经济体制改革的热点问题。始于世纪年代末的我国自然垄断产业规制体制改革取得了良好的社会和经济效果。然而,一直以来,对自然垄断产业规制问题的研究领域局限于宏观体制改革方面,对自然垄断产业的微观领域的规制一直被国内外学者所忽略。但是近几年来,我国许多传统的自然垄断行业开始呈现出竞争特性,强自然垄断性逐渐减弱甚至消失,当前以传统的自然垄断产业规制理论为基础的政府规制越来越不能适应市场现状,已经开始影响和妨碍该产业的发展,导致企业的竞争力和经济效率日益低下。传统的自然垄断规制理论认为:由于自然垄断产业大都具有外部经济性、规模经济性及存在巨大沉没成本的特性,所以在该产业中采取垄断的