文档介绍：■项目背景口上版总规已经难以应对城市建设中面临的诸多矛盾,亟需新的战略规划和指导城市建设和发展。口新编各项上位规划对自贡提出了更高要求,在成渝地区、川南地区如何定位,未来如何发展,需要新的规划进行指导口区域交通基碱设施的调整对城市的发展将产生重要影响,因些也亟需新的规划进行协调。口随着城市的快速发展,与历史文化名城保护之间的矛盾日益突出,需要在新的规划调整中加以解决在此背景下自贡市委、市政府决定启动自贡城市空间发展战略规划工作,结合自贡城市发展亟待解决的战略问题,确定城市定位、产业发展、空间结构、城市特色等重大问题■工作进程9月16日-9月31日,工作内容包括现场踏勘,现状资料搜集,与地方领现场调研导和有关部门座谈·11月初,与规划院进行初步方案讨论与规初步划院方案/道阶段向规”1中下句,对方案进行调整完善,确定研究报告和规划初步方案,向划局局领导汇报,讨论确定研究报告、规划方案中间成果1底12月中句,完轡研究报告、规划方案,编制中间成果,向市领导阶段与专家汇报审查成果编制412月下句2010年1月中句,编制战略规划成果,向市委市政府江报,阶段完善后提交正式成果汇报重点一、城市发展路径分析、发展定位与策略三、空间结构与布局〓、—独领川南,因特色而辉煌自贡在城市发展的历史上曾经经历过三次辉煌,这三次辉煌都是因为当时的自贡充分利用了自身的资源、产业等特色(1)资源特色下的辉煌一因盐兴市,形成两次辉煌,盐业资源扮演了重要的角色,自贡凭借这一特色资源,成为川南第一、四川第三,辐射西南的重要都市■第一次辉煌一一清末民初,川盐济楚咸丰年间,太平天国建都南京,淮盐断供,川盐济楚,自贡成为四川井盐中心产量占四川全省一半以上,盐税收入占全者40%,富庶甲于蜀中,川省精华之地≯盐业发展带动商贸业繁荣、文化复兴,城市初具雏形。商贸:盐、竹、木、油、麻、炭等相关商业(八大商号、七省馆),钱庄、票号及银行等金融业遹:盐输总量中水路占8%,陆路通达成、潝及滇黔边境城区开始公路建设通讯:郎政、电报业。文化:灯会、川剧11历史上的自贡—独领川南。因特色而辉煌■第二次辉煌—抗日战争,m是自贡设市≯川盐二次济楚,自贡盐业再次兴盛抗战八年间,自贡盐税占全川盐税80%以上>1939年设市,直隶于四川省政府940年,《自贡计划经济实验区意见书》提出建立以自贡为中心都市的经济实验区,逐步形成采冶、化学、军需、棉、丝等基本工业门类的民族工业区039年1940年1941年1942年部分企业内迁,形成新型工业体系抗战期间自赤市財政收入和各项税收的增长情况电力工业(自流井电厂)、化工工业(久大盐业)、机械工业(久大机器厂)逐渐形成手工业相应长足发展——主要为织布业、浸染业等商业、金融业进一步繁荣各类商号2460家,形成多条专业街和专业市场,如自流井正街的洋货(工业品)、新街的山货土产和石塔上的五金银楼等包括中央、中国、交通和农民银行在内的银行23家,银号3家,钱庄11家陆上交通运输发展迅速公路网络基本形成,自流井至沿滩建成铁路文化教育进一步发展中等专业和高等教育起步:护士职业学校、师范学校中央技艺专科学校等(2)产业特色下的辉煌一三线建设形成了以机械、盐化工、新村料为特色的重工业基础■第三次辉煌—三线建设,工。↓口科教文卫口城市建设业强市1964年三线建设开始,迁入18家企业口其他包括东方锅炉厂、晨光研究院、东新电炭厂、硬质合金厂等15950-1985年自贡市的投资结构投资推动下工业超常规发展工数如工业投资比重超高,平均增速超过其他产业20个百分点。从而工业比重迅速提高,最终使得二、三产业比重究全扭转工业行业结构发生了较大的变动1950-1978年的工业总投资中,重工业占75%,轻工业占25%(其中盐业占轻工业80%)随着重工业的比重的迅速提升,盐业在工业体系中的地位逐渐下降:1957,%—1978,%改革开放前自贡工业措长率与一三产的比较轻工比a口第二产业改革开放前自贡轻重工业比重变动情况改革开放前自贡二三产业比重的变动情况12区域中的自贡一地位一般,特色是突破口(1)成渝视野中的自贡一实力不突出、区位较边缘■实力不突出——自贡与成渝城镇群其他城市的综合实力比较比较优势:表自贡在成渝城锁群中相关拦标排名及变动恺况GD排名人均GD排名地均GDP排名财政收入排名固定资产投资排名城市发展水平相对较高,且相[200自关指标(人均GDP、地均GDP)[207年自贡的排名稳中有升排位仅考回川省内的成前嫩镇群成员,共含地级以上单元15个自贡的人均GDP在川南具有明显优势,在四川仅