文档介绍:-------------------------------------------- 精品文档 Word 可编辑值得收藏------------------------------------------------ ---------------------------------------------------- 精品文档值得收藏----------------------------------------------------------- 1 再论劳动教养制度改革/h1 -- -- 本站首页免费课件免费试题整册教案教育资讯计划总结英语角幼儿教育文书写作海量教案免费论文-------------------------------------------- 精品文档 Word 可编辑值得收藏------------------------------------------------ ---------------------------------------------------- 精品文档值得收藏----------------------------------------------------------- 2 网站地图设为首页收藏本站语文科数学科英语科政治科物理科化学科地理科历史科生物科中考备战高考备战高考试题中考试题教学论文作文园地-------------------------------------------- 精品文档 Word 可编辑值得收藏------------------------------------------------ ---------------------------------------------------- 精品文档值得收藏----------------------------------------------------------- 3 教学论文经济论文理工论文管理论文法律论文行政论文艺术论文医学论文文史论文农科论文英语论文课程改革教育法规教育管理家长频道您现在的位置: 3edu 教育网免费论文法律论文商法论文正文 3edu 教育网, 百万资源, 完全免费, 无需注册, 天天更新! -------------------------------------------- 精品文档 Word 可编辑值得收藏------------------------------------------------ ---------------------------------------------------- 精品文档值得收藏----------------------------------------------------------- 4 再论劳动教养制度改革“在我国司法领域, 最富有中国特色、最引人争议、最具有社会功效的, 莫过于劳动教养制度”。通过对劳动教养如何改革展开讨论, 可以为顶层设计出台最优方案提供适当的理论支持。劳动教养: 中国式保安处分制度改革劳教制度, 是推进法治建设的需要。进行劳教制度改革, 首先需要认识劳教制度的性质。有一种说法近乎通说, 认为治安处罚与刑法( 刑罚) 已无缝对接, 完全没有劳动教养存在的余地, 应当废除劳动教养。依据是现行治安管理处罚法(200 5 年)第2 条规定:“扰乱公共秩序, 妨害公共安全, 侵犯人身权利、财产权利, 妨害社会管理, 具有社会危害性, 依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的, 依法追究刑事责任; 尚不够刑事处罚的, 由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”这是一种似是而非的说法, 需要澄清。诚然, 治安管理处罚与刑法( 刑罚) 在行为的社会危害性大小程度上彼此衔接, 但并非证明劳教无法容身。须知, 治安管理处罚法与刑法关注的是行为本身的危害性, 均属“违法行为法”这一普通法部类。而劳动教养处分对象, 虽然半个多世纪以来在种类归属上曾有诸多变化, 但通说认为是“大法不犯、罪错不断、屡教不改”的常习性违法人群。应当认为, 劳动教养关注的是行为人的主观恶习( 人身危险性),是“违法行为人法”, 属特别法类型。治安管理处罚和刑罚是制裁“恶行”, 而劳动教养收容处分的是“恶习”。行为法与行为人法不属同一法律部类, 二者不可比附, 也不相互抵牾。有两个事例值得理论关注: 其一, 治安管理处罚法第 76 条规定, 有该法第 67条(“引诱、容留、介绍他人卖淫”)、 68条(“制作、运输、复制、出售淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息”)、第 70条(“以营利为目的, 为赌博提供条件的, 或者参与赌博赌资较大的”) 的行为,